Уже с 1 января 2014 года в коммунальных платежках может появиться новая строка — расходы на капитальные ремонты многоквартирных домов. Собственники жилья будут обязаны — вне зависимости от возраста дома — скидываться на предстоящий капитальный ремонт, причем сумма ежемесячного платежа напрямую зависит от площади квартиры. Уже в декабре закон «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» был внесен на рассмотрение депутатам ЗакСо, в декабре же его и рассмотрят. Почему депутаты-яблочники считают, что данный закон ущемляет права граждан, и дает простор для коррупции — в материале «Городских вестей».
Выбрали вы, а принимать нам?
Закон о капитальных ремонтах курируется министерством энергетики и ЖКХ. По замыслу разработчиков, собственники квартир будут ежемесячно отчислять обязательный платеж на проведение капремонта своего дома, при этом в нашем регионе устанавливается минимальная сумма ежемесячных отчислений за 1 кв.м. — 6 рублей 10 копеек. Получается, что собственники, например, средней «двушки», будут платить еще 300 рублей плюсом к общему счету. Деньги будут аккумулироваться в общем котле — региональном фонде содействия капремонтам, откуда на основе заявок, поданных муниципалитетами, будет формироваться очередность капитального ремонта домов. Кроме того, подрядчик на проведение ремонта будет определяться специально созданной конкурсной комиссией: на уровне законопроекта участие собственников жилья (хотя бы одного представителя от дома) не предполагается. Именно это и смущает представителей партии «Яблоко».
— Сейчас порядок финансирования между федерацией и областью в плане проведения капремонтов изменен по 185ФЗ. Если раньше федерация закрывала 70% потребностей, 25% давала область и 5% лежало на плечах собственников жилья, то теперь ситуация изменилась: 70% дает область, 25% — федерация и пять процентов дают граждане. Естественно, всем субъектам, в том числе и Свердловской области, это невыгодно. Оттого и пытаются переложить затраты на капремонты на плечи граждан, что с первого января изящно и будет сделано, — комментирует финансовый уполномоченный регионального отделения «Яблока» Юрий Переверзев.
Идея капремонтов «яблочников» устраивает, но непрозрачность расходования средств — возмущает.
— Каким образом принимаются решения о выборе подрядчика дома для капремонта? На какую смету будут ремонтировать? — продолжает Юрий Олегович. — Получается чиновничий междусобойчик, ведь не предусматривается участие собственников в проведении конкурсной комиссии, при этом сам конкурс по определению подрядчика проводится не на электронной площадке. Подрядчика определяет областная конкурсная комиссия, а приемку осуществляют граждане — у тех, кого они не выбирали. В других областных законах подразумевается участие собственников — получается, что в какой-то момент некоторые чиновники могут воспринять это как кормушку. Эти проблемы с возможной коррупционной составляющей надо решать на первоначальном этапе.
Чтобы на старте решить эти проблемы, первоуральские «яблочники» обратились к депутатам ЗакСо, избранным от первоуральского округа — Ефиму Гришпуну, Льву Ковпаку и Евгению Артюху: озвучить поправки, предложенные «Яблоком», на профильных комитетах и принять меры по их включению в региональный закон.
Валом пойдут
Стоит отметить, что выбор у людей — попадать или не попадать в общий региональный котел — все-таки есть.
— Допустим, вы — житель новостройки, — комментирует специалист в сфере ЖКХ, юрист Ксения Лумпова. — Конечно, вас никто не будет спрашивать, хотите вы или не хотите платить за предстоящие капремонты — это обязанность, как было до 2007 года, но выбор есть: вы можете аккумулировать деньги на ремонт своего дома не в общем котле, а на специальном счете в крупном государственном банке. Если граждане не хотят ждать очереди, то они имеют право собрать собрание и квалифицированным большинством (75%), вывести деньги из общего котла на собственный счет. В этом случае государство обязывает собственников откладывать эти деньги на счет, как страховые платежи. По идее, относительно «молодым» домам выгодно уйти из общего котла, но ктото должен управлять этим счетом. То есть необходим активный совет многоквартирного дома. «Управляшкам» это не надо — они с этого ничего не имеют.
По мнению Ксении Михайловны, закон составлен впопыхах.
— Возникает много вопросов. Например, право первоочередности дома на капремонт будет складываться в том числе и из того, где раньше была приватизирована первая квартира, — недоумевает Лумпова. — Допустим, есть дом 50-ого года постройки и есть дом 80-ого года постройки. И, если в последнем первая квартира приватизирована раньше, то он встанет на капремонт быстрее. Непонятно, почему сейчас такое молчание со стороны администрации — самое время вести активную разъяснительную работу среди горожан, ведь квитанции с новыми начислениями могут прийти уже в январе. Народ пойдет валом — замучаются объяснять.
Закон не затрагивает аварийное и ветхое жилье — жителям такого жилфонда не придется складываться на капитальные ремонты, ведь эта проблема попадает под специализированные областные программы.
Региональная программа капитального ремонта, в которую будет включен весь многоквартирный жилищный фонд области, будет формироваться на 30-летний период.
Ксения Лумпова, юрист, специалист в сфере ЖКХ:
— Никто и никогда не сможет пообещать людям, когда и какой вид ремонта будет проведен. За 30 лет в одном и том же доме может быть произведено шесть разных видов ремонта. Например, сначала отремонтируют фасады, а лет через десять — крышу.