21 апреля в стенах городской администрации состоялись общественные слушания по зонированию земельных участков. Главный архитектор города Константин Гартман предложил перевести зону общего пользования в районе прудков на улице Комсомольской в жилую зону. Общественники Первоуральска громко выразили свой протест.
Мне вообще слова не дадут?
На слушаниях присутствуют 12 человек, семь из них представители городской администрации, во главе с председателем слушаний — заместителем главы по муниципальному управлению Дмитрием Солдатовым.
С первым минут общественники задали настрой проходящим слушаниям. При выборе секретаря у участников слушаний сразу появился вопрос, могут ли члены комиссии голосовать?
— Вы — члены комиссии и не можете голосовать. Тот, кто принимает решения, тот не голосует. Вы нарушаете закон! Прошу, занести это в протокол. Пусть прокуратура нас рассудит, — говорит юрист Валерий Злоказов. — Лицо, принимающее решение, должно быть нейтральным. Вы не должны голосовать.
— Окончательное решение будет принимать дума, — уточняет Дмитрий Солдатов. — Решения, которые мы здесь примем, носят рекомендательный характер.
Общественники выкрикивают с мест вопросы, но председатель, не обращая внимания, продолжает зачитывать положение о проведении публичных слушаниях.
— Сегодня у нас предусмотрен только один докладчик, других предложений не поступало. Содокладчиков зарегистрировано не было, — продолжал Дмитрий Викторович. — Поэтому слушатели имеют право только задавать вопросы, но не более одной минуты.
— Вы хотите сказать, что я, придя на общественные слушания, не имею право задавать вопрос? Не могу выразить свое мнение и несогласие? — удивляется Валерий Анатольевич. — Мне вообще слова не дадут?
— Вы нарушаете порядок проведения слушаний. Вы имеете право только задавать вопросы! — уточняет Солдатов. — Давайте уважать друг друга и перейдем к слушаниям?
— Когда вы с нами так поступаете, о каком уважении может идти речь?
Что за бред он несет?
Перед участниками слушаний выступил главный архитектор города Константин Гартман, который постарался изложить суть вопроса:
— Предлагается земельный участок из зоны общего пользования перевести в жилую зону. Жилая зона предполагает формирование жилых районов с размещением многоквартирных домов. Допускается широкий спектр услуг местного значения, коммунальные предприятия без превышения допустимых уровней воздействия на окружающую среду. Основные виды разрешенного использования недвижимости: жилые дома, детские сады, школы, поликлиники, магазины товаров первой необходимости, библиотеки и другие.
— Что за бред он несет? — понеслось из зала. — Пусть говорит по делу!
Константин Гартман показывает предполагаемую зону на карте. По плану видно, что территория включает в себя прудки и родник. Из зала посыпались ожидаемые вопросы:
— Вы будете ликвидировать водные объекты? — спрашивает Валерий Злоказов.
— Данная зона не исключает водные объекты. Никто их ликвидировать не будет, — отвечает архитектор.
— Каким образом вы можете изменить зону в месте общественного пользования, если согласно градостроительному кодексу там ничего менять нельзя? На основании чего вы собираетесь строить там? Вы, как главный архитектор, должны это знать.
— Закон позволяет, — лаконично отвечает Константин Гартман.
Там и жилые дома строить нельзя
Общественник Владимир Терехов, который пришел на слушания подготовленный с некоторым пакетом документов:
— А у вас есть положительное заключение Роспотребнадзора, что там можно размешать дошкольные учреждения?
— Если вы внимательно слушали докладчика, предлагается заменить одну зону на другую. Почему вы решили, что речь идет именно о детских садах? — говорит Дмитрий Солдатов. — Зона предполагает строительство жилых домов и пристроенные объекты обслуживания.
— А Роспотребнадзор разрешил там строить жилые дома? — не унимается Терехов.
— Данный документ на публичных слушаниях не требуется. Публичные слушания носят рекомендательный характер, окончательное ращение за депутатами, — усталыми тоном отвечает Солдатов.
— Знаете ли вы, что дошкольное учреждение, которое вы планируете построить, попадает в санитарно-зашитую зону «Хромпика»? — поддерживает Терехова Злоказов.
— Знаем. Санитарно-защитные зоны нам известны, — отвечает Гартман.
— Ставлю вас в известность, что там, где вы планируете построить детские сады, норма хрома превышается в 75 раз, — уточняет Владимир Геннадьевич. — Там и жилые дома строить нельзя.
— Вы хотели нас удивить? Это мы тоже знаем, — говорит архитектор.
— Почему вы принимаете тогда заведомо незаконные решения? — кричит Злоказов. — В санитарно-защитной зоне химического предприятия нельзя строить жилые дома и тем более детские сады.
— Вы имеете право это обжаловать, — отвечает Солдатов.
— И буду! Для меня важно, чтобы такого беззакония не было! Мне интересно, что по этому поводу думает представитель народа, — обращается Злоказов к молчащему до этого депутату Эдуарду Вольхину.
— Есть нарушения? Есть санитарная зона? Будем разбираться на думе, — отвечает Вольхин.
— Я хочу обратить внимание, что господин Гартман не ответил ни на один профильный вопрос. Градостроительный кодекс по общественным землям предусматривает защиту от того, чтобы наши тротуары, наши общественные дороги не ушли с молотка, и не началась шлагбаумная война, которая была до градостроительного кодекса, — говорит Валерий Злоказов. — А сегодня не проведено даже никаких работ, чтобы жители соседних домов на Комсомольской приняли участие в слушаниях. Они ведь все ходят там к магазину №72. А скоро там будет забор, начнется стройка.
— Когда будет вестись строительство, то, скорее всего и решится вопрос дорог, парковок, пешеходных тротуаров, — отвечает депутат. — Мы с вами говорим, что прудки — это чуть ли не лесо-парковая зона, но там тишина. Я был там. Сходите туда тоже.
Найдем, что ответить
Владимир Терехов поднял волнующий всех вопрос о границах участка, о котором идет речь:
— Эдуард Иванович, вы можете, глядя на эту схему, объяснить мне, где начинается участок, о котором идет речь, где заканчивается, каких он размеров? От мечети до него сколько метров?
— Да метров 30-ть будет. Я был там. Это не та карта, к которой мы привыкли. Это зонирование.
— А где дом 1Б? Мы с вами что обсуждаем? На публичные слушания вынесен не тот участок, о котором шла речь в газете «Вечерний Первоуральск». Вы нам голову дурачите? А в том самом постановлении есть привязки к домам? Как вы людям-то объясните, о чем идет речь?
— Найдем, что ответить, — парировал Солдатов и перешел к голосованию, не слушая протесты и возмущения пяти общественников о том, что члены комиссии не имеют права голосовать, так как являются заинтересованными лицами.
— Тогда я предлагаю на этом собраться и уйти, потому что все это — фарс, — сказал Злоказов, — Мы протестуем.
Окончательное решение по данному вопросу — за депутатами.