Комитет Госдумы по госстроительству поддержал законопроект, вводящий скидку 50% на уплату штрафов ГИБДД, если они будут уплачены в течение 10 дней после получения постановления, пишет «КоммерсантЪ». Таким образом, депутаты хотят стимулировать граждан к своевременной оплате штрафов.
Впервые с такой идеей выступил депутат Госдумы РФ, лидер партии «Автомобильная Россия» Вячеслав Лысаков в марте 2012 года. Но законопроект на рассмотрение Госдумы не выносился, пока с аналогичными поправками в законодательство не выступила ЛДПР.
Скидки при исчислении размера штрафа при досрочной уплате используются, например, в Италии, Испании и Молдавии. В России реализация этой идеи пока вызывает вопросы. К примеру, неясно, с какого момента начинать отсчет 10 дней, в течение которых можно рассчитывать на скидку. По КоАП срок стартует с момента получения копии постановления: ее может вручить на месте инспектор, а если нарушение зафиксировано камерой, то момент вручения наступает, когда письмо с постановлением попадает в ящик. Но водитель может не проживать по месту регистрации и почту не проверять.
В Федеральной службе судебных приставов (ФССП) говорят, что, пока постановление не вступило в силу, гражданин де-юре виновным не считается, поэтому отсчитывать срок надо после того, как оно вступило в силу. Срок действия бонуса ФССП предлагает продлить с 10 до 30 дней (а фактически — до 40 дней с учетом срока на обжалование).
Неясно также, каким образом можно будет получить скидку при уплате штрафа в банке. Сегодня водитель, приходя в кредитную организацию или обращаясь к платежному терминалу, как правило, уплачивает штраф по номеру постановления. Банк по этому номеру может запросить данные в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), куда попадает информация о начисленных штрафах. Однако изменить размер начисленного штрафа банк самостоятельно не может: это вправе сделать только администратор начисления, то есть Госавтоинспекция.
В ГИБДД пока не знают, как будет работать технология. В Федеральном казначействе заявили, что инициаторы законопроекта «за технической проработкой вопроса не обращались». Кроме того против законопроекта выступил Минфин — предоставление скидки приведет к снижению сборов штрафов в госбюджет. Впрочем, депутаты считают, что поправки только увеличат собираемость платежей. А Лысаков уже заявил, что законопроект может быть принят уже до конца весенней парламентской сессии.