Почему собственники могут лишиться земельных участков с 1 января 2018 года? Вступившие в законную силу поправки Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в дальнейшем — «Закон о недвижимости») привносят установление новых правил, которые граждане обязаны соблюдать в отношении регистрируемого ими права собственности на участок земли.
Обойдемся без собственника
Закон о недвижимости также указывает на то, что в качестве такового могут выступать участки для ведения личного подсобного, а также дачного хозяйства, участки под индивидуальное гаражное, жилищное строительства. Новый закон регламентирует порядок снятия земельного участка с кадастрового учета и устанавливает, что, в случае, если с момента его постановки на учет прошло более пяти лет, к тому же, сведения о земельном участке не были внесены в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), такой участок подлежит снятию с кадастрового учета. Дальнейшее владение землей осуществляет муниципальное образование.
— Это означает, что первым делом нововведения могут нанести удар по дачникам, ведь дачники-пенсионеры, которые приобрели участки 30-40 лет назад, вряд ли заботились тогда о постановке своих земель на учет в ЕГРН, — отмечает юрист Олег Новиков. — Стоит отметить еще и тот факт, что, согласно существующим нормам права, право собственности на земельные участки может перейти муниципальному образованию еще и в том случае, если хозяина земли не находят в ЕГРН уже на протяжении пяти лет, то есть пять и более лет земля документально считается бесхозной. В таком случае судебное заседание, на котором будет рассматриваться вопрос о переходе права собственности на земельный участок, может быть реализовано без приглашения фактического его владельца.
Признание земельного участка бесхозяйным должно удовлетворять следующим основаниям:
— земельный участок не должен быть внесен в кадастровый учет;
— неизвестно, кому принадлежит право собственности на участок;
— собственник отказался от права собственности на объект;
— объект никому не принадлежит на праве собственности.
Признание земельного участка бесхозяйным влечет за собой постановку его на учет в Росреестр на основании заявления органа муниципального образования, на территории которого находится данное имущество.
Узаконивайте все процедуры
С начала 2018 года для того, чтобы иметь возможность распоряжаться участком по собственному усмотрению — продавать его, дарить, передавать по наследству, вы должны поставить его на учет в ЕГРН и, плюс ко всему — поставить земельный участок на кадастровый учет, то есть осуществить так называемое межевание.
Нововведение, которое гласит о запрете обмена, продажи, дарения участка земли в случае, когда его границы не установлены в законном порядке, вступило в силу 1 января 2018 года.
— Трактовка закона является настолько четкой, что ни о каких исключениях не может быть и речи. Это означает, что даже лица, имеющие свидетельство о праве собственности на конкретный объект недвижимости, не смогут им распоряжаться в полной мере без проведения межевания и постановки земельного участка на кадастровый учет, — продолжает Олег Новиков. — В случае, если вы поставили на государственный учет кадастра свою недвижимость, однако не узаконили ее границы, вам все равно придется проходить процедуру межевания. Поэтому сразу узаконивайте все процедуры по межеванию, а потом передавайте все отмеченные данные в Росреестр.
До 1 января 2018 года без межевания регистрации Росреестра подлежат только лишь следующие участки земли:
— если земельный участок предназначен для личного, подсобного хозяйства, садоводства или индивидуального гаражного или жилищного строительств;
— если у вас в наличии есть документы, выданные вам ранее без необходимости межевания;
— если право возникает у вас в случае переоформления права бессрочного пользования участком земли. После указанной даты для осуществления дарения, продажи, обмена собственности, вы должны будете пройти межевание.
Все собственники земельных участков, которые не прошли межевание, в одночасье стали просто пользователями, которые могут только использовать участок для своих нужд. Продать, подарить, вписать участок в наследство, заложить его в банке теперь нельзя, пока запись об участке не появится в едином Госреестре недвижимости. А эта запись может появиться только после процедуры межевания.
Не откладывайте
С 1 января 2018 года наследники, вступившие в права наследования на земельный участок, не смогут зарегистрировать свое право собственности на данный участок, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка.
Исходя из норм действующего законодательства следует, что границами своего участка надо озаботиться уже сейчас, а не откладывать все на самый последний момент. Для этого землепользователям таких участков необходимо будет провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков. После чего направить межевой план в орган кадастрового учета для внесения уточнений в государственный кадастр недвижимости, а также в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на земельный участок.
Чтобы не остаться без земли
В филиале Росреестра по Свердловской области пояснили, что в соответствии с Законом о регистрации земельные участки, учтенные в ЕГРН до 1 марта 2008 года, подлежат снятию с кадастрового учета в случае отсутствия зарегистрированных прав на них.
Речь идет о земельных участках, которые более 10 лет состоят на кадастровом учете, но права на эти земельные участки в ЕГРН так и не зарегистрированы собственниками.
Согласно действующему законодательству единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности на недвижимость является регистрационная запись о таком праве в ЕГРН.
В настоящее время Кадастровая палата проводит работу по информированию заинтересованных лиц о снятии таких земельных участков с государственного кадастрового учета. Если правообладатели зданий, сооружений или образованных земельных участков не примут меры по регистрации прав на землю, по истечении 6 месяцев с момента направления уведомления данные земельные участки будут сняты с кадастрового учета. Затем распоряжаться ими будут органы местного самоуправления, на территории которых располагаются эти участки.
Как убедиться в наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе земельного участка?
Для этого необходимо на сайте Росреестра в сервисе «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» проверить сведения об интересующем земельном участке (по одному из критериев: кадастровый номер, условный номер, адрес) и убедиться, что в полученных результатах запроса в разделе «Права и обременения» имеется запись о регистрации права. Наличие записи о праве собственности означает, что данный участок не будет снят с учета.
Кроме того, узнать сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости можно, подав запрос о предоставлении сведений из ЕГРН, в МФЦ или сделать запрос на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru
Если выяснится, что в ЕГРН нет записи о правообладателе, необходимо подать документы на регистрацию права собственности в офис МФЦ, либо направить документы в электронном виде с помощью сайта Росреестра, раздел «Подать заявление на государственную регистрацию прав».