Судя по всему, Александр Цедилкин займется частной практикой. Работать врачом в больнице он не планирует — все-таки возраст и пандемия COVID-19.

На свою (теперь уже бывшую) должность Александр Цедилкин рекомендует назначить Татьяну Кетову. Она много лет работала заместителем директора «Экофонда». Свои рекомендации Цедилкин уже озвучил заместителю главы по ЖКХ Денису Полякову.

Сейчас Татьяна Кетова назначена исполняющим обязанности директора «Экофонда».

Еще по теме

• Бывший главврач ГБ№3 Александр Цедилкин стал директором первоуральского «Экофонда» в 2016 году. Тогда он пообещал качественно выполнять новые обязанности.
• В прошлом году в Западной зоне создали Общественный совет по мусорным вопросам (нужен «для повышения эффективности в реализации национального проекта «Экология» в Свердловской области»). Его председателем был выбран Александр Цедилкин.

Мониторинг и проверки

— Первоуральский «Экофонд» осуществляет мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды, взаимодействует с государственными органами в области ее охраны, участвует в проверках предприятий города, которые оказывают негативное воздействие, работает с жалобами населения, — перечислил Цедилкин.

В муниципальную программу «Экофонда», которая рассчитана на 2018-2023 годы, входят следующие мероприятия:

• осуществление сбора и хранения аналитической информации об окружающей среде;
• содержание поста автоматического мониторинга воздуха;
• мониторинг качества воды в нецентрализованных источниках (родниках);
• исследование состояния факторов среды обитания и проживания населения: шум, почва, радиация.

Александр Цедилкин отметил, что наш город не лишен экологических проблем.

— Загрязнение окружающей среды — воздуха, почвы, воды — оказывает большое влияние на здоровье населения. Первоуральск включен в областную сеть постоянного мониторинга качества атмосферного воздуха, который осуществляется станцией «Скат». Станция функционирует непрерывно, обеспечивает получение информации о содержащихся в воздухе оксиде углерода, оксиде и диоксиде азота, диоксиде серы, сероводороде, мелкодисперсной пыли. Ежедневные сведения о загрязнении воздуха публикуются на официальном сайте Министерства природных ресурсов Свердловской области.

Чем дышит город

Сейчас уровень загрязнения воздуха в Первоуральске отнесен к категории повышенных, отметил Александр Цедилкин. В основном, жалобы поступают от жителей микрорайонов Ново-Талица, Магнитка, Динас, Трудпоселка. В воздухе превышено содержание диоксида азота, оксида углерода, сероводорода, мелкодисперсной пыли.

— Мы направляем на предприятия письма с просьбой регулировать выбросы, чтобы снизить загрязнение воздуха, — сказал Цедилкин. — Еще одним главным загрязнителем воздуха и почвы является автотранспорт. Выхлопные газы включают в себя более 200 вредных веществ. От увеличения шума (особенно в ночное время) и загрязнения почвы особенно страдают жители улиц Талица, Вайнера, Ватутина, Ленина, проспекта Ильича. Если мы «смотрим почву», то почти во всем городе идет увеличение содержания мышьяка, свинца, меди. На Хромпике к этому набору добавляется еще и бензапирен. На Динасе — мышьяк, свинец, медь, бензапирен, цинк. Мы проводим переговоры с предприятиями, изолируем здания от дорог, высаживая кусты и деревья, ограничиваем проезд грузовых машин, поливаем дороги.

Мусор и субботники

Очень волнуют Александра Цедилкина несанкционированные свалки, которых на территории города зарегистрировано более 70.

На уборку 70-ти несанкционированных свалок потребуется более 14 миллионов рублей

— Жалобы от жителей продолжают поступать. Специалисты обследуют места свалок и заносят их в общий реестр. Ведется работа по выявлению правообладателя земельных участков, на которых и находятся свалки.

На 2018 год было выделено 3 миллиона 400 тысяч рублей на санитарную очистку города

В этом году, по словам Цедилкина, в субботниках приняло участие около 18 000 человек. За счет бюджета с субботников было вывезено 3 012 кубов мусора. Заплатили за вывоз чуть больше 1 миллиона рублей.

В садах и гаражных кооперативах чище не стало. Всего в городе зарегистрировано 199 садоводческих товариществ, 91 сад имеет договор на вывоз мусора, и только 69 из 91-ого отходы действительно вывозят. 22 сада заключили договор для проформы.

Гаражных кооперативов в Первоуральске 137. Свалки есть практически во всех. Во многих проблема остается нерешенной.

В 2001 году, когда встал вопрос о его реконструкции, были привлечены гидрогеологи, которые после обследования источника должны были решить, стоит его восстанавливать или нет.

— Специалисты дали заключение, что восстанавливать родник стоит, — пояснила эколог, сотрудник первоуральского «Экофонда» Мария Попова.

Силами компании «ГАЗЭКС» родник обрел новы вид: был отремонтирован накопитель, обустроена беседка, удобные ступени для спуска к трубе с водой.

— Раньше «ГАЗЭКС» следил здесь за всем, а сейчас перестал, даже табличку убрали, что они обустроили родник, — посетовал директор «Экофонда» Александр Цедилкин.

Осмотрев источник, Александр Федорович убедился, что вода из-под конструкции течет.

—  Вода есть, возможно, просто перемерзли трубы, — предположил директор «Экофонда», — да, там все замерзло, — подтвердил он, заглянув под беседку, — надо вскрывать накопитель. Будем привлекать специалистов, искать причину.

На территории Первоуральска вода только одного родника соответствует всем параметрам — родника в «Лесной сказке» в микрорайоне Динас.

Помимо этого, Александр Цедилкин отметил, что вода из родника у мечети пригодна к употреблению только после предварительного кипячения, поскольку ее микробиологические показатели не соответствуют норме, что было выяснено осенью.

— Существование и облагораживание родников — это очень важно, — считает Александр Цедилкин, — в городе у нас с водой не очень. В родниках вода более чистая. Она пользуется у людей популярностью. Поэтому и жители, и администрация города заинтересованы, чтобы родники были.

Как оказалось, Светлана Николаева стала свидетельницей нападения двух ворон на девушку, которая проходила возле администрации города. Попытавшись ей помочь, Светлана Николаевна сама стала жертвой птиц.

— Меня два раза ворона в голову клюнула, кровь пошла. Я, конечно, обработала рану, но не знаю, может, в травмпункт обратиться?

Мы позвонили директору первоуральского Экофонда Александру Цедилкину.

— Я знаю, что вороны могут себя вести агрессивно, но, к сожалению, к Экофонду птицы не имеют никакого отношения, — ответил «Городским вестям» Александр Федорович. — Нужно обращаться к орнитологам, но у нас в городе, насколько я знаю, таких специалистов нет.

Вороны — дикие птицы, поэтому мы порекомендовали Светлане Петровой обратиться в травмпункт, поскольку женщине могут понадобиться уколы от бешенства.

Борются не первый месяц

— Каждый день езжу на работу в Екатеринбург, вечером возвращаюсь и не понимаю — почему за дорогой не следят? Участок трассы возле Новоалексеевского заволакивает каким-то дымом, видимость — нулевая, да еще и гарью пахнет.

Причина появления дыма и запаха на дороге в районе Новоалексеевки проста — горящие прямо у края дороги торфяники. С этой проблемой, по словам директора первоуральского Экофонда Александра Цедилкина, муниципальные службы и чиновники борются  не первый месяц.

Торф горит очень медленно. И сложность в его тушении состоит в том, что гореть может внутри, не на поверхности. Глубина горения зависит от глубины залегания торфа — она бывает и метр, а может быть и пять-шесть метров.

— Земли, на которых сейчас горит торф, принадлежат частному предприятию «Свердловскавтодор». Мы писали письма в эту компанию, вызывали руководителей на комиссию по ЧС в администрации города. Они обещали решить вопрос, но несколько месяцев ничего не происходило. Сегодня, когда я посетил место горения торфа, увидел, что машины предприятия скидывают на пожар снег, — рассказывает Александр Федорович.

Упасть и сгореть

Однако снег не всегда помогает в тушении сложных торфяных пожаров. Их особенность в том, что горение может быть на глубине до пяти-шести метров, на поверхности при этом может виднеться только легкий дымок, иногда внешних проявлений не бывает вовсе — торф также выделяет невидимый биогаз, который так же вреден для атмосферы, как и дым.

— У пожарных есть торфяные стволы, которые могут потушить такие возгорания, — отмечает Александр Цедилкин. — Но сложность состоит в том, что подобраться к месту достаточно сложно — неизвестно, где безопасная зона. Ведь сразу у трассы уже идет дымок. К тому же, когда торф сгорает внутри, он образует пустоты. Чем они опасны? С виду для человека это может быть обычная земля под снегом, а на самом деле, если пойти по ней, то можно провалиться и сгореть заживо. Даже специализированную технику с людьми в таком случае к месту пожара и близко нельзя подпускать, пока не будут проведены геолого-изыскательские работы.

21 февраля мы также посетили место торфяного пожара, заглянули и в Новоалексеевское. Жители села не жалуются: говорят, на прошлой неделе ситуация была гораздо хуже — задымление было более сильным.

На месте экологической проблемы мы застали спецтехнику — экскаватор ковшом ссыпал снег с обочины на тлеющие торфяники. Будет ли «Свердловскавтодор» решать вопрос кардинально или ограничится сбросом снежных масс на торф, пока неизвестно — специалисты компании не дают комментариев.

Опасность для человека

Александр Цедилкин, глава Экофонда, бывший главврач ГБ №3:

— При возгорании торфа возникает едкий дым со специфическим запахом. Дым представляет собой смесь из угарного и углекислого газа, сероводорода и других токсических веществ, которые негативно воздействуют на окружающую среду — в частности, на воздух, а значит — и на здоровье человека.

Когда мы сегодня (21 февраля — ред.,) были на месте, ветер сдувал дым от торфяников прямо на Новоалексеевское. Если ветер сменит направление, то дуть будет на трассу, что нарушает видимость дороги, к тому же дым способен проникнуть и в салон авто. В любом случае пострадают люди.

В основном, конечно, «достанется» детям и людям, которые имеют хронические заболевания — легочные и сердечные. Такие болезни могут обостриться, что само по себе несет опасность для человека.

Сразу после поездки позвонили в Экофонд — директор Александр Цедилкин пообещал выслать «на место происшествия» специалистов и сообщить результаты.

Буквально через пару часов Александр Федорович позвонил в редакцию.

— Мы выехали на место, которое вы указали, — сказал Цедилкин, — могу сказать, что эта площадка выделена под складирование снега и согласована со всеми инстанциями: управлением архитектуры, «Водоканалом» и Роспотребнадзором. Но сейчас за кладбище снег уже не вывозим — там все заполнено, увозим в микрорайон Динас.

Александр Федорович отметил, что никакой угрозы для экологии грязный снег не представляет.

— После снеготаяния будет проведена уборка территории, — конкретизировал директор Экофонда, — площадка будет засыпана растительным грунтом, а мусор мы вывезем и утилизируем. В Чусовую никакие вредные вещества не попадут ни в коем случае.

«Нынче снег на свалку не возят. Как оказалось, его возят в другое место – за городское кладбище в расположенный на склоне лесной массив. Под склоном, приблизительно в 500 метрах от места свалки грязного снега — русло реки Чусовая.

Сама площадка длиной приблизительно 800 метров и шириной около 200 метров — вся завалена снежными кучами в 2 метра высотой и даже больше…

Кроме как в Чусовую таящим снегоотходам весной стекать будет просто некуда. Какой экологический вред принесет это таяние реке, можно только предполагать».

Мы отправились на место свалки, чтобы лично оценить, насколько все ужасно.

За городским кладбищем, метров на 800 в лес, лежат горы грязного снега. О том, что он появился там не с неба, свидетельствует, во-первых, его огромное количество, а также цвет — черно-серый. Из гигантских спрессованных валунов торчат пустые пивные бутылки, ветки и пакеты.

Свалка присыпана свежим снегом, но это не делает ее менее эпичной.

«Городские вести» связались с директором первоуральского Экофонда Александром Цедилкиным.

— Горы грязного снега? За кладбищем? Нет, я пока не в курсе, что там такая проблема. Вообще, могу сказать однозначно — там не должно быть складирования снега. У нас есть постановление главы администрации, именно оно регламентирует вывоз снега с городских улиц в определенные места. Всего таких мест три: территория в стороне завода ТБО, площадка за Птицефабрикой, но она уже заполнена, туда не вывозим, и площадка в районе Динаса — не доезжая до нового садика.  Как видите, лес за кладбищем в этом списке не фигурирует. Сейчас же отправлю на место своих специалистов — они сфотографируют грязный снег, будем разбираться, кто нам так пакостит. Когда поймаем нарушителя — отчитаемся.

Кажется, что жизнь муниципальных служащих проходит в кабинетах между стопками бумаг и компьютерами. Однако есть среди них и те, кто свой рабочий день проводит более активно. Как, например, сотрудники Первоуральского Экофонда. Экологи регулярно ездят по окрестностям: ищут несанкционированные свалки, места незаконных сливов отходов в водоемы.

28 ноября сотрудники Экофонда только до обеда посетили три места, где, по их предложениям, жители нарушают правила, касающиеся сохранения экологического равновесия.

Сначала экологи отправились в поселок Билимбай в приют для бездомных животных, который организовала Галина Волкова вместе со своим супругом. Директор Экофонда Александр Цедилкин еще в машине объясняет, что на этот приют поступают многочисленные жалобы в администрацию Билимбаевского СТУ. Помимо сетования на лай животных, живущие по соседству люди предполагают, что приют «что-то сливает прямо на улицу», а также неизвестно куда девает мусор.

Так что сотрудникам Экофонда предстояло найти следы незаконного слива и удостовериться в наличии документов, подтверждающих вывоз бытовых отходов туда, куда положено (договор с мусороперевозчиком или талоны, дающие право выбросить мусор на одной из городских свалок). Кроме этого Александр Цедилкин пояснил, что у владелицы приюта еще должен быть договор на утилизацию биологических отходов — то есть погибших животных.

Собаки все мои

Остановившись у забора приюта, сделанного из разномастных материалов, экологи осматривают сточную канаву, по которой предположительно и осуществляется слив. Сейчас она вся завалена снегом, естественно, установить, что сливали по ней и сливали ли вообще — невозможно.

После телефонного звонка из ворот выходит организатор приюта Галина Волкова и предлагает пообщаться для начала вне территории приюта, поскольку собаки, учуяв чужих, достаточно сильно лают.

Директор Экофонда представляется и интересуется, чьи собаки живут на территории.

— Это все мои собаки, — уверенно говорит Галина.

Их у нее несколько десятков. Только на улице в открытых вольерах живет порядка 30-ти животин. Те, кто не может переносить уральскую зиму (больные, ослабленные, мелкие, старые, короткошерстные животные и щенки), обретаются в утепленном сарае, который билимбаевские зоозащитники с улыбкой называют «дом». Юридического статуса приют не имеет, поэтому все собаки принадлежат лично Галине.

— Но в интернете вы обозначены, как частный приют, — пытаются выяснить все до точки экологи.

—  Я могу называть себя хоть организацией объединенных наций, но ею не стану, — с улыбкой отклоняет инсинуации экологов Галина.

Галина Волкова объяснила, что в случае гибели животных, она отвозит тела собак в клинику «Вет плюс». Договор, подтверждающий факт этого, имеется, так что с утилизацией биологических отходов все в порядке.

Замерзшие какашки

По поводу слива Галина пояснила, что весной за свой счет она сделала дренажную канаву, чтобы слить зацветшую воду из мини-прудика, находящегося на территории участка.

— «Такого» мы ничего не сливали, — заверила Галина Волкова.

С бытовыми отходами (по-простому — собачьими экскрементами) дело обстоит несколько сложнее. Все лето Галина вывозила мусор на городскую свалку. Однако потом оказалось, что с частными лицами там сотрудничать больше не будут. Новое место для вывоза отходов пока не найдено: по словам Галины Волковой, все конторы, занимающиеся вывозом и переработкой мусора, с физлицами не работают.

— С «Чистюлей» я не буду больше работать, — категорично заявляет женщина, — вывозят мусор из рук вон плохо. Система выставления мешков безобразная. Их собаки рвут, люди всякие бывают, тоже пакостят.

Пока собачьи какашки лежат на территории приюта, упакованные в большие пакеты из-под корма. Ввиду зимы и морозов неудобства это не доставляет. Но вопрос с утилизацией бытового мусора экологи просят решить как можно скорее.

Сроки сотрудники Экофонда не оговаривают, видя, что Галина Волкова — человек адекватный и относящийся с уважением к требованиям законодательства. Галина обещала к концу текущей недели предоставить необходимые бумаги.

После обсуждения формально-бумажных вопросов, Галина предлагает пройти на территорию приюта. Заходим. У входа нас встречает здоровенная собака по кличке Маша. Маша проявляет к гостям радостный интерес, что несколько смущает сотрудников Экофонда и очень радует меня и фотографа.

— Она очень добрая, — приговаривает Галина, лаская собаку, — да, зайка? Да?

На территории все завалено снегом. В забранных сетками вольерах мечутся собаки. Галина демонстрирует гору пакетов с экскрементами, и мы уходим, попрощавшись с Машкой.

Сев в машину, Александр Цедилкин анализирует ситуацию:

— А ведь все бы эти собаки по улицам бегали, — размышляет он, — так-то хорошее дело. Но посреди поселка этого быть не должно. Мы сюда приедем через некоторое время, потому что обязательно контроль должен быть.

Прямо в реку

По дороге в Прогресс экологи вспоминают, что мусороперевозчик, работающий с частными лицами в городе, все-таки имеется. Тут же звонят Галине Волковой, чтобы помочь решить вопрос вывозом мусора.

В Прогрессе нам предстояло посетить два места: жилой дом №19 на улице Радищева и лесопилку, которую арендовали китайцы.

Дом №19 — кирпичный барак, построенный в свое время Леспромхозом. Кто обслуживает дом сейчас — не ясно. Местные активисты показывают экологам, что от бесхозного дома отходит канализационная труба, по которой нечистоты стекают прямо в Чусовую. Место, где все это вытекает из трубы и бежит просто по косогору к воде, удается разыскать.

Жительница дома, вышедшая на балкон, громко комментирует «приезд комиссии».

— А че смотреть-то?! Куда идет труба? Куда-куда. Вниз к речке. Но канализация сейчас не работает.

— Не в подвал же все стекает? — удивленно спрашивает Александр Цедилкин.

— Зайдите в подвал, посмотрите. Че ходить-то, проверять канализацию? Ее ремонтировать надо, блин. У нас никого нет. Мы сами к себе относимся.

По совету женщины спускаемся в подвал. Дверь открыта. Сначала нос свидетельствует о том, что все-таки «все» стекает в подвал, а потом глаза это подтверждают. Подвал залит темной, дурно пахнущей жижей. Как живут люди, имея под полом огромную выгребную яму, загадка.

— О-о, — тянет Александр Цедилкин, оглядывая подвал, — понятно, что управляющая компания сюда не зайдет, но вопрос надо как-то решать.

Тут же, в продолжение темы, активисты Прогресса рассказывают о проблеме, которая в скором будущем, возможно, возникнет в поселке.

— Дом восстанавливают четырехэтажный, а шамбо делают только на 60 кубов. Это очень мало. Если только откачка ежедневная. Но откуда у людей столько денег. Поэтому, вероятно, там тоже какие-то запасные варианты предусмотрены, — говорят жители, намекая на незаконный сток в Чусовую.

Оправданы ли опасения жителей Прогресса, покажет время.

Мы не отвяжемся

Следующий пункт назначения — лесопилка, которую летом арендовали китайцы, чтобы изготавливать доски для отправки на родину. Местные жители хвалят выходцев из страны восходящего солнца за трудолюбие и корят за несоблюдение законов.

Так, на территории лесопилки весь мусор — и бытовой, и строительный — сжигается в печке, установленной на улице. Делать это категорически запрещено. Поначалу китайцы жгли огромные костры из деревянной обрези, но после замечания активистов Прогресса смастерили печь. За что уже были оштрафованы Госпожнадзором.

После визита пожарных, казалось бы, печь должна была прекратить свою работу. Но нет, в момент нашего визита она исправно дымила.

Зайдя в общежитие, где живут китайцы, Александр Цедилкин вновь представляется предполагаемому начальнику.

— Экологический фонд? Это что такое, — с сильным акцентом переспрашивает «Паша», так на русский манер зовут начальственного китайца, которого при рождении назвали Чи Шоу.

— Э-ко-ло-ги-я, — в разбивку произносит Александр Федорович. И тут же рассказывает о правилах обращения с бытовыми и промышленными отходами в нашей стране.

Никаких договоров у «ЛесМонтажСтроя», организации, возглавляемой Чи Шоу, нет.

— Нельзя сжигать, да? — делая удивленные глаза, спрашивает «Паша», — я не в курсе пока. Мы только арендуем.

Но экологов удивленными глазами и «переводом стрелок» не проймешь, поэтому они говорят:

— Если взяли в аренду территорию, то вы за нее полностью отвечаете. Вы должны соблюдать и технику безопасности, и пожарную безопасность. Все правила соблюдать, чтобы не было негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому две недели даем на то, чтобы заключить договоры на вывоз мусора.

Однако с директором предприятия «Ют», сдавшего лесопилку в аренду, сотрудники Экофонда все-таки пообщаться желают. Но ни директора, ни собственника компании в офисе нет.

— Все в Екатеринбурге, — объясняет офис-менеджер.

Узнав номера телефонов руководства, экологи садятся в машину, желая обсудить вопросы вывоза бытовых отходов уже с территории «Юта».

— Мы от них не отвяжемся, пока договоры все не заключат, — предупреждает Александр Цедилкин, — вернемся через две недели. Не будет договоров, сообщим в прокуратуру.

На обратном пути экологи пытаются проинспектировать несанкционированную свалку в Билимбае в районе бывшего лагеря «Незабудка». Однако проехать к месту не удалось — все завалило снегом. Поэтому установить, есть там свалка или нет, не получилось.

Фото Анны Неволиной

Безобразие в гаражах

Сегодня в рамках экологической проверки специалисты экофонда, директор Александр Цедилкин и эколог Гульфия Перина, посетили гаражные кооперативы в Первомайке. Всего на территории нескольких кооперативов находится около 1000 боксов, их собственникам в ближайшее время придется оплатить штрафы за несанкционированные свалки, расположенные рядом с гаражами.

— Прямо у проезжей мы видим несанкционированную свалку: воздушные фильтры, емкости из-под масла, покрышки, полиэтилен, стеклянные банки, радиаторы. Аккумуляторы нужно складировать в специальном помещении, пищевые отходы — в мусорных контейнерах, коммунальные — также отдельно, — отмечает Александр Цедилкин. — Глядя на то, что происходит, мы понимаем, что председатель кооператива не заключил договор с перевозчиками по отвозу отходов на полигон. Мы не видим здесь ни одного контейнера, здесь только свалка прямо на территории.

По словам Александра Федоровича, такое безобразие творится во всех гаражах. В ходе проверок уже выявлены нарушения в кооперативах №№10, 17, 32 и 33. Действия специалистов в таких случаях следующие: зафиксировать нарушение, составить акт, определить собственника, дать предписание и составить протокол. В последующем все материалы экофонд передает в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.

Однако не все председатели кооперативов настроены категорично и ждут решения прокуратуры и суда. Некоторые идут навстречу экологам.

— Чуть больше недели назад мы проверяли гаражный кооператив №10, на сегодня мы знаем, что его председатель уже ведет работу по очистке территории, — сообщает Александр Федорович.

Стоит отметить, что штраф кооперативу №10 все-таки был выписан, то же самое ждет и представителей гаражного товарищества в Первомайке.

— Штрафные санкции будут применены однозначно, их размер — от 100 тысяч до миллиона рублей, — говорит Гульфия Перина. — Даже если председатель гаражного кооператива обратится к нам в двухнедельный срок, штраф все равно будет выписан. Если же представители кооператива затянут с вывозом мусора, дело будет передано в суд, в таком случае сумма выплаты будет еще больше.

Виноваты и садоводы

Жительница поселка Людмила Погадаева, собственник садового участка в к/с №20 Первомайки, отмечает, что свалка в местных гаражах — дело рук не только автомобилистов, но и садоводов. К слову, в сады экофондовцы придут уже весной, после того, как «освоят» все гаражи города.

— Я не могу сказать, что все святые. Виноваты в свалке не только собственники гаражей, но и сами садоводы. Уже 8-9 лет, как купила сад, хожу мимо и наблюдаю такую гору мусора, была она и еще больше. Я считаю, что обязательно нужно навести здесь порядок, — говорит Людмила Анатольевна.

Александр Цедилкин знает, как навести порядок грамотно, быстро и незатратно. По крайней мере, сумма затрат не превысит размера штрафа, теперь уже обязательного к выплате за организацию свалки.

— Я хочу попросить всех председателей гаражных кооперативов, уличных комитетов и садоводческих товариществ, чтобы они заключали договоры непосредственно с организациями-перевозчиками, которые имеют лицензию и увозят мусор на специальные полигоны, — разъясняет Александр Федорович. — Не заключайте договоры с частниками, которые берут деньги и везут отходы в лес. Мы должны сделать все возможное, чтобы наш город был чище.

Мы встретились с Александром Цедилкиным в редакции «Городских вестей» и поговорили о том, что за три месяца новоиспеченному директору Экофонда удалось решить, а над чем еще нужно поработать.

Замкнутый круг

— Александр Федорович, ну, сейчас встретиться с вами крайне сложно — как вам не позвонишь, вы все в рейде…

— Так мы всерьез взялись за несанкционированные свалки, вот и приходится в основном работать на свежем воздухе.

— Несанкционированные свалки — это главная проблема экологии Первоуральска, раз вы взялись за нее первой?

— Проблем с экологией в Первоуральске очень много. Но несанкционированные свалки выделяю, как одну из основных.

Несанкционированные свалки невозможно толком проконтролировать, составить их полный реестр. Уже сейчас мы знаем о существовании более 100 таких объектов, но жители нам звонят каждый день и сообщают о новых. У меня впечатление складывается, что наш город просто тонет в этом мусоре.

Одной администрации решить эту проблему не под силу. Чтобы сейчас убрать накопившиеся тонны мусора, нужен не один десяток миллионов рублей. В прошлом году мы вывезли 10000 кубов такого мусора. В этом году только за лето с таких вот залежей вывезли уже 5000 кубов. Что характерно, как только мы убрали свалку, на этом месте буквально сразу же возникает новая.

— Я так понимаю, новые правила благоустройства, которые депутаты утвердили на последнем заседании думы, призваны решить проблему с таким мусором рядом с гаражами и коллективными садами.

— Территория, за которую отвечали гаражные кооперативы и сады, была 25 метров. Сейчас будет 100 метров. У нас 188 садов, из них только 67 заключили договоры на вывоз мусора. Из них 12 заключили договор только для проформы — на самом деле мусор оттуда не вывозится. Остальные вообще игнорируют этот момент.

Когда мы начали проводить анализ коллективных садов и гаражных кооперативов, увидели, что вот, идет дорога, никаких частных домов там нет, смотрим, через 30-­40 метров появляется куча мусора. Многие нам заявляют, мол, мы во­зим домой. Ну, кто возит домой мусор, чего смешить­то… В основном, знаете ведь, как это происходит: складывают мусор в машину и по дороге просто выбрасывают его на обочину. Только стоит бросить два пакета, начнет автоматически расти несанкционированная свалка. И эти же люди потом звонят в администрацию или нам с требованием: «Уберите!» Какой­-то замкнутый круг.

Вот этим летом убрали несанкционированную свалку в Шайтанке. Прошла неделя, жители снова звонят и сообщают, что приезжал какой-то самосвал и просто вывалил на это же место целый кузов строительного мусора.

— А стройки города каким­то образом можно проверить на предмет заключения договоров с лицензированными перевозчиками мусора?

— Строек у нас очень много. Сейчас Артур Салаватович [Гузаиров] (замглавы по ЖКХ — ред.) дал задание проехать, проконтролировать объекты капремонта. Это 67 домов. Из них только от 27 домов вывезен мусор, у остальных — как лежал, так и лежит.

В городе сейчас три лицензированных перевозчика мусора. Их работа понятна, прозрачна и поддается контролю. Подрядчики должны заключить договоры с ними, потому что они гарантированно повезут мусор на полигон. Но они заключают договоры на вывоз мусора с частниками, потому что так дешевле. Вот, например, мы приехали на Динас. Смотрим, там самосвалы грузятся мусором. Подъезжаем, спрашиваем: «Вы с ПЖКУ «Динас»?» — «Нет, мы частники.» — «Подождите, а куда вы повезете мусор?» — «На полигон в Шайтанку» — «Он закрыт» — «Ну, найдем, куда бросить…» В итоге они никуда не поехали. Но мне жители микрорайона сообщили, что вывозят эти частники мусор в лес.

Что случилось на Магнитке

— Неделю назад было громкое дело с несанкционированной свалкой на Магнитке. Расскажите подробности.

— Нам позвонила местная жительница, которая обратила внимание, что самосвалы возят мусор в сторону Чусовой. Выехали на место — там было столько отходов от пиломатериалов, а еще старая бытовая техника, радиаторы, разбитые двери, обрывки полиэтилена, худые мешки с мраморной крошкой. Большая часть отходов была сброшена в пойму реки. Это значит, что каждый раз, как Чусовая будет разливаться, вода будет заливать мусор, все это будет гнить и отравлять реку.

Мы установили виновника, составили акт, и сейчас руководителю этой строительной фирмы грозит штраф от 100 тысяч до 1 миллиона рублей.

Но этим история не закончилась. Мы выдали руководству фирмы предписание — свалку ликвидировать. Кому­-то «умному» пришло в голову: а давайте подожжем. И ведь подожгли! Начался просто шквал звонков с Магнитки — невозможно дышать.

Мы подъезжаем, все горит, дымит. Еще выясняется, что они этот мусор чем­-то облили и потушить быстро не получится. Еле справились.

Не дают дышать малые предприятия

— Вы начали тему о «невозможно дышать». Мы часто слышим подобные жалобы от первоуральцев, да и сами здесь живем и чувствуем, что воздух далек от идеального. Вы можете сейчас уверенно сказать: кто виноват в том, что горожане время от времени задыхаются?

— Люди часто ругают промышленные предприятия, мол, это из­-за них дышать невозможно. А я хочу заступиться: на каждом крупном предприятии есть экологическая служба. Они выделяют дополнительные средства на природоохранные мероприятия, они знают, что за ними смот­рят все. Но вот средний и малый бизнес, на который у нас возлагается надежда… Некоторые из них действительно понимают, что загрязнять окружающую среду нельзя. Другие, наоборот, больше наносят урон экологии нашего города, чем приносят пользы. Не знают ни законов, ни правил благоустройства.

Вот недавно Шайтанка жаловалась. Оказывает, шел отжиг труб на местном частном предприятии. Там даже деревья черные стоят. Сейчас мы договорились с независимой лабораторией Екатеринбурга, провели замеры в санитарно­-защитной зоне. Если будет выявлено превышение по выбросам, будем предъявлять претензии этому бизнесмену. Разрешение на этот вид деятельности у него есть. Но если бы он соблюдал технологию, такого запаха в Шайтанке бы не было.

Часто жалуются жители Талицы на запах нафталина, который идет с «Полиплас­та». Мы обращались в Роспотребнадзор по этому поводу, но ведомство уверяет, что у него нет методик определения нафталина. С крупными предприятиями в данном случае проще — если мы просим дать данные, они их моментально дают.

— Вы сказали, что со всеми крупными предприятиями Первоуральска вы нормально контактируете. А с СУМЗом?

— У нас с СУМЗом соглашение. В ближайшее время будет проводиться совещание по Первоуральско­-Ревдинскому пром­узлу. Но вообще­-то СУМЗ выполняет пункты соглашения.

А еще часто люди жалуются, что нечем дышать, когда горит свалка. Но она подлежит рекультивации.

— Экопосты продолжают непрерывно мониторить ситуацию в городе?

— У нас шесть экопостов мониторинга. На один, правда, который на стадионе стоял, во время летнего урагана мачта освещения упала. Так что — минус один. Но экосистема в городе налажена.

О мусорном полигоне и шуме

— Есть ли какие-­то новости о мусорном полигоне?

— Площадка готовится. В ближайшее время выйдет новый закон о региональном операторе, который будет заниматься мусорными проблемами. Оператор по Свердловской области будет работать с тремя подоператорами — в Нижнем Тагиле, Екатеринбурге и Первоуральске. Сейчас готовится конкурсная документация. Регоператор будет выбираться по конкурсу на десять лет. За вывоз всего мусора полностью будет отвечать он. Население будет платить за это. Единственное, меня волнует сейчас то, чтобы не получилось, как с фондом капремонтов. Деньги будут собирать регионалы, а ответственность будет возложена на муниципалитет. Вот это несколько пугает. Но надеемся на хорошее.

— Сколько в городе существует экофонд, столько ведутся разговоры о необходимости биотермической ямы для захоронения биологических отходов.

— Да, разговоры ведутся уже давно. И мы ее обязательно сделаем.

— К нам в редакцию на днях звонил общественник Владимир Терехов, рассказал, что жители Талицы намерены добиваться установки шумовых экранов через суд.

— У нас есть улицы, где нагрузка гораздо более существенная, нежели в Талице. Сейчас есть необходимость проведения обследования по шумовой нагрузке, для того, чтобы в дальнейшем влиять на градостроительный план: где посадить деревья, где разбить скверы, где ограничить движение автотранспорта.

— За последнюю неделю у нас было два звонка в редакцию — люди сообщали, что «Водоканал» сбрасывает в Чусовую что-то невероятно страшное. Мы выезжали на место, сброс не зафиксировали. Но это не значит, что там все в порядке и можно успокоиться. Может, вам тоже поступали такие сигналы?

— Если там было, предположим, просто что-то темного цвета — не исключено, что это грязь. Сейчас осень, дождей было много. Конечно, нужно проводить экспертизу, прежде чем делать выводы. Мне сигналы не поступали, но я возьму данный вопрос на контроль.

Дайте полномочия муниципалам

— Вернемся к несанкционированным свалкам — какое вы видите решение этой проблемы?

— Работать сообща. У нас есть неравнодушные горожане, которые переживают за город, за экологию. Они пишут нам письма, звонят, рассказывают о нарушениях, выходят с предложениями, что можно сделать для улучшения ситуации. Я считаю, это та общественность, которая готова участвовать в деле сохранения экологии. Нужно работать вместе с ней. И привлекать журналистов — без вас ничего не получится. В дальнейшем мы будем показывать и писать о тех, кто нарушает законы, вредит нашей природе.

Мы должны работать на профилактику. А то сейчас звонят председатели уличных комитетов из частного сектора: «Вот там кучу уберите!» Да знаем мы все кучи. Но у нас столько денег в бюджете нет, чтобы их все убрать. Нам надо сделать так, чтобы этих куч не было.

Администрация прилагает все силы для того, чтобы сделать город комфортным. У нас появились новые скверы, аллеи с лавочками, цветами. Посадили кустарники — они непременно разрастутся. И это профилактика — они пылесборники и защита от шума.

Отремонтировали дороги — хорошо. Если на дорогах ямы — это дополнительные шум и пыль. Сейчас все меняется.

— Вы уже освоились на новом месте?

— Коллектив у нас хороший, работоспособный, творческий. Работа идет постоянно. Экофонд участвует в совместных рейдах с помощником прокурора Первоуральска Александром Мягковым. Первоуральцы от нас, конечно, ждут быстрых решений. Были бы у нас полномочия, как у федералов, было бы все быстрей. Но мы не всегда можем реагировать мгновенно. А нарушения есть такие, которые наносят непоправимый вред окружающей среде. Вместо того, чтобы действовать, мы должны сначала извещать природоохранную прокуратуру и Роспотребнадзор. Я считаю, что муниципалитетам надо давать больше полномочий. Министерства далеко. А все безобразия происходят тут, рядом.

Старые гаражи снесли, мусор не убрали

— Больше всего нас волнует то, что здесь мы видим строительные и коммунальные отходы, —отмечает директор экофонда Александр Цедилкин.

— Члены гаражного кооператива приняли решение восстановить свои гаражные боксы — снесли старые, сейчас потихонечку-полегонечку мы расчищаем эти демонтированные гаражи, чтобы на их месте построить новые, — объясняет ситуацию председатель гаражного кооператива Александр Андреев.

Совсем недавно были внесены изменения в правила соблюдения чистоты и порядка на территории ГО Первоуральск, касающиеся гаражных и дачных кооперативов, садоводческих товариществ. Председатели этих кооперативов должны соблюдать санитарную чистоту на вверенных им земельных участках и на прилегающей к ним территории. По новым правилам, сейчас она составляет 100 метров против недавних 25 м.

— Хочу напомнить, что всего у нас есть три компании-перевозчика, которые имеют лицензию на вывоз мусора: ПЖКУ «Динас», «Экотехпром» и «Чистота.ру», — говорит Александр Цедилкин. — Все эти компании вывозят мусор по графику и на специально отведенные для этого места: «Чистота.ру» на полигон в районе поселка Красный под Верхней Пышмой, а остальные на полигон в Ревду.

«Мусор будем сами разбирать»

Александр Андреев уверяет — экологическая катастрофа в его планы не входила:

— Вывозить этот мусор в ближайший лесной массив считаю недопустимым, весь мусор будет вывезен строго на полигон. Не могу сказать, что мы точно выберем перевозчика из перечисленных 3-х компаний, возможно, это будут частники, которые имеют допуск на полигон.

К слову, частники, по словам Александра Цедилкина, не всегда вывозят мусор в оборудованные для этого места, что недопустимо.

— Здесь, в этой куче отходов, мы видим и батарейки, а аккумуляторы, и шины, и текстиль. Такой мусор ни в коем случае не должен находиться на территории городского округа, тем более, в лесных массивах. Вы должны были заключить договора, поставить сюда контейнера, мусор должны вывозить сразу, — Александр Федорович объясняет председателю кооператива порядок действий, который должен был быть совершен владельцами демонтированных гаражей и ответственными за кооператив лицами.

— Мусор мы будем сами разбирать, — отвечает Андреев. — Насчет договора с перевозчиками: здесь мусор определенного вида. Пищевые отходы, лом цветных металлов, древесина. Доски отдельно сгорят, пищевые отходы отдельно закопаем.

Понятно, что четкого плана по устранению свалки у председателя пока нет, но сроки по вывозу обозначены весьма конкретные — две недели. В противном случае, экофонд может выставить штраф в размере от 100 тысяч до 1 млн рублей.

Свалки фиксируют, штрафы не выписывают

Строительные отходы, по словам экологов, должны вывозиться сразу, не должны складироваться на почве. Но пока экофонд идет навстречу нерадивым мусорщикам, ни одного крупного штрафа за несколько месяцев активного мониторинга свалок выписано не было.

Эколог фонда Гульфия Перина объясняет такую лояльность верой в добросовестность частников:

— За последнее время к нам стали поступать многочисленные жалобы от жителей. Мы связываем это с тем, что вышел сюжет на ТВ о том, как и в каких случаях нужно обращаться в экологический фонд. Только сегодня поступила свежая заявка: первоуральцы жалуются, что между к/с №22 и домом по ул. Трактовая, 35 есть несанкционированное складирование. Как только к нам поступает такая информация, выезжаем и фиксируем. Пытаемся найти собственника, определяем, чья территория — городского округа либо частная, соответственно, кто должен ее убирать, готовим документы на административную комиссию.

Сегодня факт свалки зарегистрирован, но штраф пока не выписываем, так как мы даем срок на устранение мусора, идем навстречу — такова наша практика. Если человек открыт к сотрудничеству и готов убрать свалку на вверенной ему территории, то мы оговариваем сроки, но фиксируем случай и обязательно следим за выполнением взятых ответственным человеком обязательств.

Реальных штрафов на нашей практике — свалками мы начали заниматься с лета 2016 года — не было. В неделю мы фиксируем, в среднем, два звонка по несанкционированному складированию мусора.

[nggallery id=568].