«Гегель где-то отмечает, что все великие всемирно-исторические события
и личности появляются дважды. Он забыл прибавить:
первый раз в виде трагедии, второй раз в виде фарса».
Карл Маркс
То, что депутаты признали «требования «Билимбаевцев» провести местный референдум по вопросу выделения поселка из состава городского округа Первоуральск в самостоятельную муниципальную единицу являются совершенно законными», не свидетельствует о том, что эти требования, чем бы они ни были вызваны, разумны. В России много маленьких городков, поселков, сел и деревень. Но далеко не все они стремятся обрести статус муниципальных образований. Как думаете, почему? Да потому что такие мотивации должны обязательно иметь социально-экономические корни, иначе статус правовой автономии ничего, кроме бюрократических преобразований, не принесет.
Основных признаков социально-экономической самостоятельности территории несколько: А) Наличие на территории необходимого количества хозяйствующих субъектов, получающих устойчивую прибыль и заинтересованных в развитии территории, перечисляя последней часть своих доходов. Б) Влияние на жизнедеятельность других территорий и привлекательность для сторонних инвесторов. В) Население способно самостоятельно изыскивать материальные и организационные ресурсы для решения насущных задач. И, наконец, пункт Г) Заинтересованность региональной власти в существовании на территории субъекта федерации экономически устойчивых и активных территориальных поселений. Как думаете, современный Билимбай удовлетворяет этим требованиям?
Возможно, у инициаторов «развода» существуют экономически обоснованные планы. Возможно, они просчитали все риски и на 100% уверены, что хуже точно не будет. Я не экономист и предсказать, по какому сценарию будут развиваться события, не могу. Но могу провести исторические параллели. Почему это надо сделать? «Вероятно, потому, — говорил замечательный русский историк Василий Осипович Ключевский, — почему человек, споткнувшись с разбега, любит, поднявшись, оглянуться на место своего падения».
Поэтому предлагаю оглянуться и подумать. Мы не будем затрагивать Билимбай эпохи Строгановых. В те далекие времена Билимбай ни в чем не уступал Шайтанскому заводу, а во многом даже превосходил его. Для примера, площадь лесной дачи Билимбаевского завода была в два раза больше соответствующей площади Шайтанского завода.
Давайте вспомним совсем недавнюю историю. В марте 1941 года на основании Указов Президиума Верховного Совета РСФСР было принято решение об образовании Билимбаевского района. Такие действия, на мой взгляд, были предприняты для разделения промышленных и сельскохозяйственных территорий. Билимбаевский район был образован за счет выделения земель из сельской зоны города Первоуральска и разукрупнения Кировоградского и Шалинского районов. Билимбаевский район был утвержден в составе: поселков Билимбаевского, Кузинского, Новоуткинского; сельсоветов Битимского, Каменского, Крылосовского, Новоалексеевского, Починковского, Северского, Слободского, Пальниковского, Нижнесельского, Трекинского. В июне 1941 года в Билимбаевский район были включены земли Воробьевского сельсовета. Только из Первоуральского района в Билимбаевский отошло 30078 человек населения и все существовавшие на тот момент 15 колхозов. Кроме колхозов Билимбаевский район располагал хорошей промышленной базой из предприятий местного, республиканского и даже союзного подчинений (например, Новоуткинский механический завод). Таким образом, после выделения Билимбаевского района в зоне юрисдикции Первоуральского горсовета остались только территории города и промышленных предприятий.
Эксперимент длился недолго, и его результат не удовлетворил правительство. 5 ноября 1955 года вся территория Билимбаевского района была возвращена Первоуральскому горсовету, а сам район был упразднен. Еще раньше, в апреле 1947 года, были возвращены в пригородную зону города Первоуральска Новоалексеевский и Северский сельские советы. С тех пор Билимбай и Первоуральск жили одной семьей. Всякое бывало за эти годы, но до «развода» дело больше не доходило никогда. И слава Богу!