Депутаты официально утвердили день выборов: 14 октября первоуральцы выберут народных избранников в муниципальный парламент. Это будет первая дума, которая будет избираться по новой системе и просуществует 5 лет. Чтобы разобраться в нововведениях и узнать особенности предстоящей избирательной кампании, «Городские вести» встретились с председателем городской избирательной комиссии Дмитрием Солдатовым.
Успеть зарегистрироваться до 29 августа
— Дмитрий Викторович, в чем главное отличие этих выборов от предыдущих?
— Выборы 14 октября 2012 года пройдут по новой системе: 14 депутатов будут избираться по семи двухмандатным округам и еще 14 — по единому общегородскому избирательному округу. По общегородскому округу будут выставляться списки избирательных объединений. Минимальное количество кандидатов в списке — 10 человек, а максимальное — 28 человек. Кандидаты, которые выдвинуты в составе общегородского списка, также могут быть выдвинуты и по двухмандатным округам.
Когда результаты будут подведены, кандидат имеет право выбрать — по какой системе он пойдет в депутаты. Если он прошел по двухмандатному округу, то он автоматически исключается из партийного списка.
Количество партийных мандатов будет определяться пропорционально. Соответственно, если 100% избирателей проголосовали за одну партию, она получает 14 мест, 50 процентов — 7 мест и так далее.
— Какой барьер необходимо будет преодолеть, чтобы кандидат-списочник попал в гордуму?
— Чтобы получить один мандат, надо набрать 5%. Там дальше уже будет видно, как разложатся результаты выборов, сколько избирательных объединений будет участвовать. Напомню, на этих выборах порога явки не будет.
— Когда начнется выдвижение кандидатов и партийных объединений?
— С 4 по 29 августа — срок для выдвижения двухмандатников и партий для общегородского избирательного списка.
— С этого года могут участвовать любые зарегистрированные партии?
— Да, партии, которые имеют официальную регистрацию, освобождаются от сбора подписей. Парламентская, не парламентская — не важно. Те кандидаты, которые пойдут по двухмандатным округам от партий, тоже освобождаются от сбора подписей.
— Сколько будет необходимо собрать подписей депутату-самовыдвиженцу, чтобы зарегистрироваться на выборы?
— Все будет зависеть от округа, по которому пойдет в думу кандидат. Колебание идет от 43 до 50 подписей — это зависит от численности избирателей. На сегодняшний день уменьшился процент сбора подписей — теперь это 0,5% от числа избирателей на один мандат.
Все будет по закону
— Ожидается, что на этих выборах будет большое количество кандидатов. Как будете проверять подписи, справитесь с этим большим объемом работы?
— Процедура проверки подписей прописана в законе о выборах. Данными работами будут заниматься окружные комиссии. Это те комиссии, которые займутся принятием решений о регистрации, либо отказе в регистрации кандидатам по двухмандатным округам. Сначала идет проверка по системе ГАС выборы. Здесь проверяется соответствие данных, указанных в подписном листе, людей осуществлявших сбор подписей. Также будут проверяться данные жителей, поставивших свои подписи в поддержку того или иного кандидата. После этого проверкой займется отдел ФМС. Кроме того, окружные комиссии проверяют, правильно ли оформлен сам подписной лист. Также при необходимости возможно проведение почерковедческой экспертизы.
— «Нарезка» округов как-то изменилась с предыдущих выборов?
— Принципиально отличий нет. За четыре года появились новостройки, например, на улице Береговой несколько домов.
Единственное, изменения претерпел шестой округ. Теперь в него полностью входит микрорайон Хромпик. Ранее часть улицы Комсомольская относилась к другому округу, но теперь все стало на свои места.
«Все будет как всегда»
— Марина Соколова (председатель городской думы, — ред.) ранее говорила о том, что возможны проблемы с финансированием выборов, так как бюджет у нас дефицитный.
— Все необходимые сметы с расчетами избирательная комиссия представила в администрацию. Это орган, который формирует бюджет. Насколько мне известно, в настоящий момент эти предложения внесены муниципалитетом в городскую думу и они должны быть рассмотрены на заседании 26 июля. А где брать деньги на выборы — это вопрос не избирательной комиссии. Но могу точно сказать, что денежные средства должны быть переведены в полном объеме на счет избирательной комиссии в течение 10 дней с момента опубликования решения о дате выборов.
Не могу сказать, кто и где будет эти деньги искать, наша задача — организовать выборы.
— Как вы расцениваете то, что с 2013 года у нас будет введен единый день голосования, а именно второе воскресенье сентября? Не самое удачное время — огороды, «бархатный сезон»…
— Будет единый день голосования — будем планировать работу избирательных комиссий. Как обеспечить явку, как будет построена работа окружных комиссий — будем смотреть уже на практике.
— Существует мнение, что эта избирательная кампания будет чуть ли не самой «грязной» за всю историю первоуральских выборов. Как городской избирком намерен следить за соблюдением честной борьбы?
— Если у нас будут какие-то факты, касающиеся распространения незаконных агитационных материалов, содержащих недостоверные сведения, мы будем передавать эти материалы в надзорные органы — в прокуратуру и ОМВД, чтобы установить лиц, которые осуществили изготовление данных материалов, заказали и распространили.
Будут выборы «грязные» или нет — это, в первую очередь, зависит от самих кандидатов.
На мой взгляд, выборы в Первоуральске всегда проходят активно, интерес к ним очень большой, кандидатов всегда много, и мы считаем, что ничего сверхъестественного в этой кампании не произойдет — все будет как обычно. Мы сделаем все, чтобы максимальное число избирателей было проинформировать о выборах с помощью СМИ. Все, что от нас зависит относительно явки, мы сделаем.
Интересная работа
— Как вы расценивает свое назначение на эту должность, что для вас это значит?
— Когда стал вопрос в избирательной комиссии Свердловской области о том, что должность председателя горизбиркома станет вакантной, мне поступило предложение возглавить комиссию в Первоуральске. Оно поступило не случайно, потому что с 2008 года по 2012 я был первым заместителем председателя комиссии. Тогда у меня была не освобожденная должность, то есть это была работа постоянная, но периодически меня привлекали в избирком на время выборов. Работа эта для меня не нова, я видел всю эту систему изнутри, непосредственно принимал участие во многих процессах. И мне интересно на этой должности, так как это новая страница в моей жизни. И новая ступень в карьерной лестнице.
— Насколько правдива информация, что вы были ответственны за проведение праймериз «Единой России»?
— Действительно, 13 июня, еще до назначения меня на должность, поступило предложение от местного отделения «ЕР» стать ведущим внутрипартийных праймериз. Поскольку каких-либо препятствующих обстоятельств на тот момент не было, я дал свое согласие. Но уже 14 числа меня назначили на должность председателя ТИКа, а 20 июня я официально вступил в эту должность. После того, как произошло назначение, я принял решение, чтобы избежать каких-либо недомолвок, отказаться от активного участия в данном мероприятии. Что я и сделал.