С 15 апреля по 12 мая «Городские вести» собирали вопросы посетителей сайта www.gorodskievesti.ru к начальнику управления образования Нине Журавлевой. Вопреки ожиданиям, первоуральцы задавали не только вопросы относительно актуальной сейчас темы детских садов, но и вспомнили о школьных проблемах. Выражаем читателям не только свою благодарность, но и благодарность Нины Викторовны — как мы и просили, атмосфера взаимного уважения поддерживалась, все вопросы задавались в корректной форме.
В связи с принятием нового закона «Об образовании», подписанного президентом России Владимиром Путиным 31 декабря 2012 года, возможно увеличение родительской платы за посещение детьми ДДО. Если сейчас за счет федеральных компенсаций родительская плата составляет не более 20% реальной цены для обычной семьи и не более 10% для многодетной, то с 1 сентября 2013г., по закону, компенсацию будет платить муниципалитет. И он же определяет ее размер, который должен быть не менее 20% за первого ребенка, 50% — за второго, 70% — за третьего. Скажите, пожалуйста, какие реальные суммы компенсаций рассматриваются в нашем городе, и сколько ориентировочно будет составлять родительская плата за ДДО в 2013 -2014г.? Рудковская
— Кардинального увеличения родительской платы за содержание ребенка в детском саду, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предполагаю, что не будет, несмотря на то, что законодатель убрал существующую сейчас предельную границу размера родительской платы — 20% от затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, — 10% указанных затрат. В новом законе не включены в размер родительской платы наиболее затратные статьи расходов — расходы на содержание недвижимого имущества и расходы на реализацию программы дошкольного образования.
Материальная поддержка родителям детей, посещающих детские дошкольные учреждения, в виде компенсации части родительской платы в настоящее время выплачивается на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов. С 1 сентября 2013 года будет выплачиваться за счет средств областного бюджета.
Размеры компенсации (20, 50, 70 % на первого, второго, третьего и последующих детей) сохраняются, только выплата компенсации будет производится не от суммы, внесенной родителем платы за содержание ребенка в детском саду, а от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории соответствующего субъекта.
Средний размер родительской платы по Свердловской области будет установлен Правительством Свердловской области, в настоящее время он составляет 1023 рубля.
Подскажите, пожалуйста, существует ли в свободном доступе список очередников и внеочередников в детские сады? Проводятся ли вашим управлением образования какие-либо мероприятия по предотвращению «продаж» мест в детских садах? Известен ли вам сегодняшний «прайс»? Спасибо! ReiterA
— Списки очередников для устройства в детский сад на общих основаниях и списки внеочередников НЕ находятся в свободном доступе, так как мы должны исполнять федеральный закон 152-ФЗ «О защите персональных данных» от 27.07.2006г.
Меры по предотвращению «продажи» мест в детских садах управлением образования проводятся ежегодно. А именно:
— распределение мест в ДОУ комиссией по комплектованию в соответствии с датой регистрации заявлений родителями;
— включение в состав комиссии по комплектованию представителей родительской общественности;
— информирование родительской общественности о плане комплектования на новый учебный год по каждой возрастной группе;
— прием детей в детский сад по направлениям в соответствии со списками, утвержденными комиссией по комплектованию;
— представление руководителями детских садов ежемесячной отчетности по каждому зачисленному и выбывшему ребенку.
При наличии у Вас информации о «прайсе» рекомендую обратиться в органы внутренних дел. Ежегодно на собраниях перед родителями я предлагаю обратиться по фактам продажи мест в соответствующие структуры, если таковое имеет место быть.
Нина Викторовна, вы сильный управленец, «правильный» человек на своем месте! Хочу пожелать вам терпения — надеюсь, больная на голову «40-летняя бабушка» скоро уймется. Как Вы думаете, может попробовать продавать официально десяток мест из очереди в детские сады, а деньги тратить на создание дополнительных мест? Подозреваю, что это незаконно, но выход поискать можно. Дмитрий
— Продажа мест, независимо от того, кем (родителями, управлением образования, образовательным учреждением) и с какой целью — даже самой благой — НЕДОПУСТИМА, так как является коррупционной деятельностью.
Увеличение количества мест происходит в рамках муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск» на 2010-2016гг. Мероприятия программы финансируются из средств местного и областного бюджетов в рамках софинансирования (50% на 50%).
Слышала, что депутаты собираются каким-то образом отслеживать процесс распределения мест в детские сады. Не кажется ли вам, что данная инициатива принесет лишь пиар депутатам, наподобие того, как они пару лет назад щупали батареи? Тогда ведь тоже кардинально проблемы с отоплением так и не были решены. И еще. Если не ошибаюсь, в прошлые годы в комиссию по распределению мест в детсадах были включены родители. По какому принципу вы подбираете таких родителей? Как можно войти в состав комиссии? FrekenBok
— В состав комиссии по комплектованию ДОУ на протяжении всех лет ее функционирования с 2008 года входят представители первоуральской думы. В текущем году в состав комиссии включены 2 депутата — Наталья Воробьева и Светлана Данковская. Все члены комиссии, в том числе и депутаты, «не отслеживают процесс распределения мест», а принимают непосредственное участие в подготовке и проверке материалов по распределению мест для утверждения на заседаниях комиссии, поскольку несут равную ответственность за соблюдение порядка комплектования и защиту персональных данных.
В состав комиссии входят представители родительской общественности, как из числа тех, чьи дети посещают ДОУ, так и числа стоящих в очереди. Первые включаются в состав комиссии на основании рекомендаций образовательных учреждений. Выбор родителей из числа очередников — произвольный, по собеседованию. Приоритет отдается наличию юридического образования.
Чтобы Вашу кандидатуру рассмотрели для ввода в состав Комиссии по комплектованию на следующий год, необходимо подойти ко мне — начальнику управления образования — с предложением.
Скажите, продолжится ли строительство детских садов в городе? Сколько удалось вернуть в строй ранее переданных зданий детсадов? И еще. Имеют ли какие-нибудь преференции при выделении мест в детсадах двойни и тройни? Давид
— В соответствии с городской целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на 2010-2015 годы» (утвержденной Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 13 августа 2010 года № 1944) планируется строительство трех новых дошкольных учреждений на 270 мест каждый. Начало работ — в 2013 году, завершение — в 2014.
За период реализации программы за счет строительства и реконструкции зданий в 2010-2011 годов введено 170 новых мест (ДОУ № 84, 49), в 2011 -2012 году — 191 место (ДОУ № 54). В 2013 году реконструкция и капитальные ремонты будут проводиться в четырех возвращенных детских садах.
Предоставление льгот при выделении мест в дошкольные образовательные учреждения двойняшкам, тройняшкам законодательством не предусмотрено, если семья не имеет статус многодетной. При наличии в семье двойняшек, тройняшек можно обратиться с заявлением в комиссию по комплектованию ДОУ.
Избитая тема для нашего города — нехватка детских садов. В СМИ время от времени появляются призывы отобрать у чиновников здания, в которых раньше были детсады и передать их обратно детям. И дальше этого, такое ощущение, ничего не движется. По-моему, только Вольфа выселили и этим ограничились. А между тем даже управление образования занимает здание бывшего детсада. Может, с себя начать? Перспективна ли вообще идея переселения чиновников в другие здания? Сколько это стоит? Doktor
В соответствии с городской целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений на 2010-2015 годы», осуществляется возврат зданий бывших детских садов, ранее принадлежащих сторонним организациям. Так, в 2011 году — ДОУ № 49, № 54 (филиалы школ), в 2013 году — № 45 (бывший Западный управленческий округ), №18 — филиал школы, № 69, № 34 — Дома ребенка, в 2015 году планируется возврат ДОУ № 72 — сейчас это здание ЕРЦ.
Здание, в котором в настоящее время располагается управление образования, не соответствует санитарным требованиям: недостаточная площадь земельных участков прилегающей территории, также не вписывается и в строительные требования — отсутствуют подъездные пути к зданию в связи с начатым в 2008 году строительством жилого дома вблизи управления образования.
Переселение учреждений в новые здания достаточно затратное, так как предполагает проведение ремонтов как нового, так и бывшего зданий. Стоимость капитального ремонта одного возвращенного здания составляет в среднем 33 млн. руб.
В этом году дочка пошла в муниципальный садик. До этого несколько лет ходили в группу дневного пребывания, как у нас называют частные сады. Знаете, пока особой разницы не почувствовали — как там детей занимали просмотром телевизора, так и здесь. Получается, сейчас процесс подготовки к школе — целиком обязанность родителей.
Вопросы следующие:
1) Подскажите, пожалуйста, где можно посмотреть программу обучения и учебный план в детском саду, должен ли он предоставляться родителям для ознакомления?
2) Нельзя ли ввести в детсадах обучающие курсы, пусть даже за деньги. Все равно родители в большинстве своем будут тратиться на них. Так чего зря время терять?
3) Где можно посмотреть калькуляцию ежемесячной стоимости посещения садика? Екатерина
Задача подготовки ребенка к школе перед детским садом не стоит. Согласно договору между муниципальным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника, детский сад должен обеспечить: охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанника; познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое развитие воспитанника; воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанника, если таковые имеют место быть; взаимодействие с семьей для полноценного развития воспитанника; оказание консультативной и методической помощи родителю по вопросам воспитания, обучения и развития воспитанника.
В течение дня педагоги организуют образовательный процесс на адекватных возрасту формах работы с детьми. Основной формой работы с детьми дошкольного возраста является игра. В группах старшего дошкольного возраста может быть организован дозированный просмотр телепередач познавательного характера. Для проведения служебного разбирательства Вам необходимо конкретизировать номер детского сада, группу, которую посещает Ваш ребенок.
С основной общеобразовательной программой детского сада, учебным планом можно познакомиться у директора учреждения (заведующей филиалом). С указанными документами педагоги знакомят родителей на родительском собрании.
Образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные образовательными программами. Дошкольные образовательные учреждения городского округа Первоуральск на данный момент имеют статус казенных. При данной форме существуют ограничения на зачисление доходов от приносящей доход деятельности. Оказание платных дополнительных услуг будет возможным при смене хозяйственно-правовой формы учреждения с казенного на автономное или бюджетное.
При установлении родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях включены затраты утвержденные Постановлением РФ № 849 от 30.12.2006г.:
— оплата труда и начисления на оплату труда;
— приобретение услуг( связь, коммунальные услуги, содержание имущества, арендная плата за пользование имуществом, прочие расходы); прочие расходы;
— увеличение стоимости основных средств;
— увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в муниципальных образовательных учреждениях. Содержание одного ребенка в ДОУ в 2012 году составило 94 686,21 руб. В месяц — 94686,21/ 12= 7 891 руб. Родительская плата составляет 20% от затрат на содержание детей в месяц, т.е. 1 578 руб.
Ответьте, пожалуйста, на основании чего вновь приходящие в детские сады сотрудники, имеющие детей, получают места для своих детей вне очереди? Такие условия предлагают заведующие при поиске сотрудников. Вы можете это увидеть по объявлениям, которые публикуются в местных газетах (в «Толкучке», к примеру) richardyx
Обеспечение деятельности учреждения квалифицированными кадрами является важнейшей задачей руководителя. В период кадрового дефицита трудоустройство работников с предоставлением на период его работы места ребенку является одним из путей привлечения специалистов. При этом такая возможность предоставляется только по определенным должностям: повар или воспитатель. Обязательным является наличие профильного образования. Предоставление мест в детском саду детям граждан, трудоустроившимся в ДОУ, осуществляется комиссией по комплектованию по ходатайству руководителей в индивидуальном порядке с учетом кадровых условий учреждения.
Мой ребенок посещает муниципальный садик. В садиках нищета: не выделяются средства на игрушки годами, на демонстрационный и раздаточный материал для занятий. В преддверии летнего сезона надо готовить участки (красить старые «лазалки», которые, кстати, уже не соответствуют никакой технике безопасности, белить деревья). Проверяет готовность комиссия из управления образования при том, что средства на данное мероприятие опять не выделяются. Собираем деньги вплоть до ремонтов групп, ремонта сантехники, кроватей и т.д. С госпожой Савиновой говорить на эту тему бесполезно, с заведующей тоже — все сводится к тому, что виноваты во всем воспитатели. Как-то изменится ситуация в будущем или так и будем делать вид, что все делается само собой из ниоткуда и винить воспитателей, ведь без «благотворительных» сборов родителей все придет в запустение? Елена
— Финансирование муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений осуществляется только за счет средств местного бюджета. В 2012г. на содержание дошкольных учреждений выделено 522005,1 тыс. руб. Средства направляются, в первую очередь, помимо расходов на питание и зарплату, на выполнение предписаний надзорных органов.
Детские сады, как и любые другие хорошие дома, имеют традиции — готовить территорию к новому сезону, осуществляя покраску оборудования и побелку насаждений, проверяя безопасность оборудования. Последнее является обязательным, т.к. согласно, ст. 32,51 Закона «Об образовании», руководитель обязан создать безопасные условия пребывания воспитанников и сотрудников. Помощь родителей детскому саду осуществляется на основе решения родительского комитета учреждения, является делом добровольным и может быть выражена в любой форме, при этом пожертвование (дарение) оформляется договором. Воспитателям запрещено принимать участие в сборе денежных средств от родителей, в том числе, и на приобретение материалов для занятий, игрушек.
Увеличение финансирования дошкольных учреждений может быть улучшено за счет введения дополнительных платных услуг при изменении статуса учреждений с казенных на автономные, бюджетные. Такая работа начата в 2013 году.
Почему в нашем городе не работает закон, согласно которому у матерей одиночек есть право на получение места в детском саду вне очереди? Племяннику 3 года и он в общей очереди. Наталья
— Федеральные законы действуют на территории всей Российской Федерации, а законы, принятые на территории определенного субъекта, действуют на территории данного субъекта. Однако, на территории Федерации и Свердловской области закона, представляющего льготное устройство детей матерей-одиночек в образовательные учреждения в настоящее время отсутствует (документ, предоставлявший право первоочередного устройства детей одиноких родителей со 2 октября 2008 года утратил силу), поэтому дети данных граждан и получают место в учреждения, реализующие программу дошкольного образования, в порядке общей очередности.
Нина Викторовна, 13 мая в ЦДТ встреча с родителями, чьи дети стоят в очереди в ясельные группы, подскажите, возможно ли будет узнать 13 мая попадёт мой ребёнок в детский сад или нет? Так же интересует вопрос по увеличению родительской платы за посещение детьми ДДО. Ксения
На городских родительских собраниях представляется информация по вопросам комплектования на предстоящий учебный год: примерное количество вакантных мест по возрастной группе, даты регистрации заявлений, предполагаемых к рассмотрению. Списки комплектования будут представлены родительской общественности по результатам работы комиссии после 23.06.2013г.
Законом «Об образовании» в редакции от 31.12.2012 года, который вступит в силу с 01.09.2013г., исключен пункт о размере родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. В настоящее время нормативные документы, регламентирующие механизм расчета родительской платы, еще не поступали.
Бытует мнение, что детям, родившимся в летние месяцы, а именно после распределения мест в детские сады, попасть в детский сад «не светит». Насколько верно это утверждение? Светлана
Утверждение о том, что детям, родившимся в летние месяцы «попасть в детский сад не светит», не верно.
Предоставление мест происходит в порядке очереди с учетом наличия количества вакантных мест в конкретную возрастную группу. До детей, родившихся в летние месяцы, при комплектовании ясельных, младших групп не хватает мест в первый год комплектования. В старшую и подготовительную группы существует только текущая очередность.
Реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в ГО Первоуральск» до 2016 года позволит изменить данную ситуацию.
В последнее время все чаще мы слышим о том, что скоро в школах введут платные уроки. Насколько эта информация соответствует действительности? Можете ли сейчас сказать, какие предметы в школах станут платными? А может, введут платные факультативы? Как Вы лично относитесь к введению платы за среднее образование? Не кажется ли Вам, что это нарушение Конституции, которая гарантирует пока всем нашим гражданам право на бесплатное образование? Не считаете ли вы, что введение платы в школах приведет к дебилизации населения и снижению общего уровня образованности? Сергей
— Общеобразовательные учреждения работают по учебному плану, разработанному в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством образования и науки РФ. С учебным планом классный руководитель знакомит родителей на собрании в начале каждого учебного года. В первом классе, например, недельная учебная нагрузка обучающегося составляет 21 час (без внеурочной деятельности), в одиннадцатом — 37 часов. Все часы распределены на предметы, с перечнем которых можно ознакомиться, в случае, если не получилось подойти на родительское собрание, на школьных сайтах или в расписании уроков на школьном стенде, или в дневнике у ребенка. Важно, что эти предметы гарантированно бесплатны.
Платными могут быть только часы, предоставляемые по запросу родителей и обучающихся сверх учебного плана. Если вместо одного иностранного языка есть желание изучать два или три, то за это нужно платить по договору об оказании дополнительных образовательных услуг. Такая практика существует и сейчас повсеместно.
К введению платы за среднее образование отношусь негативно. Нашей стране нужны образованные граждане.
Нина Викторовна, прокомментируйте, пожалуйста, недавний случай, когда шестиклассники облили бензином и подожгли второклассника. Что может система городского образования сделать для того, чтобы наши дети чувствовали себя в безопасности? Алексей
— Безусловно, факт проявления жестокости со стороны обучающихся школы №1 по отношению к второкласснику школы №7 не был оставлен без внимания со стороны управления образования. По данному факту управлением образования была создана комиссия; членами комиссии проведено служебное расследование. На администрацию школы №1 за недостаточную организацию воспитательной работы с обучающимися наложено дисциплинарное взыскание. Данный факт был рассмотрен на совещании директоров образовательных учреждений, заместителей директора по воспитательной работе.
Но, все же, пользуясь случаем, хочу обратиться к родителям. Дети приходят в школу из семьи, где первыми воспитателями ребенка являются родители. Учить ребенка, что такое хорошо, что такое плохо, должны, прежде всего, родители, начиная с самого раннего дошкольного возраста.
Отвечая на вторую часть Вашего вопроса, хочу сказать, что делается сегодня для обеспечения безопасности школьников. Это организация физической охраны в школе, видеонаблюдения как наружного, так и внутреннего, дежурство педагогического персонала, работа Совета профилактики как на уровне образовательного учреждения, так и на уровне Управления образования.
В какую школу Первоуральска Вы бы отдали своего ребенка? Сергей Новиков
Спасибо, Сергей, за вопрос. Мне сегодня труднее ответить, чем раньше. Понятно, что проучившись в школе №32 десять лет, проработав там учителем и директором, остаюсь патриотом своей школы, но сегодня мое служебное положение дает мне возможность назвать многие школы Первоуральска в числе рекомендуемых. Но, если у Вас первоклассник, то всем даю совет — выбирать нужно учителя, а не школу!
Как вы относитесь к введению экзаменов при приеме в первый класс? Могут ли отчислить за неуспеваемость из первого класса? А как часто из первоуральских школ отчисляют за неуспеваемость (без разницы, из какого класса)? Если такое все-таки произошло, на ваш взгляд, это вина родителей, учителей, ребенка или «никто не виноват, так сложились обстоятельства»? 3инаида Петренко
К введению экзаменов при приеме в первый класс отношусь отрицательно.
Экзаменов при приеме в первый класс быть не может. Ребенку могут предложить выполнить какие-либо задания, но только для определения его психологической готовности к обучению в школе. Следующим шагом, при необходимости, становится беседа с родителями, в ходе которой даются рекомендации по следующим вопросам: как ребенку объяснить, кто такой школьник; как настроить ребенка на обучение, как правильно выбрать школьные принадлежности и т.д.
За неуспеваемость из школы не отчисляют: по согласованию с родителями могут оставить на повторное обучение, а при достижении обучающимся возраста 15 лет — перевести в вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение.
Если ребенок плохо учится, это, конечно, не потому, что «никто не виноват, так сложились обстоятельства». Каждая конкретная ситуация — продукт разных причин. Однако именно педагог, заметив, что ребенок стал прохладно относиться к учебе, может вовремя поставить в известность родителей, после чего определиться с планом совместных действий по недопущению критических ситуаций.
Почему такие высокие цены в школьных столовых? Ребенок ходит в школу № 3.Обеды выходят на 60-70 рублей в день. Анна
— В соответствии с Постановлением администрации ГО Первоуральск от 15.11.2012 года № 3455 установлена следующая стоимость школьного завтрака или обеда на один учебный день:
Для учащихся с 1-го по 4-й класс в размере — 37 рублей, из них 4 руб. 50 коп. за счет средств местного бюджета, 32 руб. 50 коп. за счет средств областного бюджета.
Для обучающихся с 5-го по 11-й класс — 48 рублей, из них 4 руб.50 коп. за счет средств местного бюджета, 10 рублей за счет средств областного бюджета, 33 рубля 50 копеек — родительская плата.
Детей обучающихся в специальных (коррекционных) классах обеспечивают 2-х разовым бесплатным питанием на сумму 74 рубля за счет средств областного бюджета. Уважаемая Анна, я рекомендую Вам по стоимости обратиться к руководителю школы или в ООО «Урал», занимающейся организацией школьного питания.