В течение месяца «Городские вести» собирали вопросы наших читателей к начальнику ОМВД по г. Первоуральск Сергею Чирко на сайте www.gorodskievesti.ru. Публикуем интервью с Сергеем Петровичем.
Подскажите, как бороться с автомобилистами, которые ставят машины на детские площадки? Предусмотрено ли для них какое-нибудь наказание? Может, проще сразу же шины протыкать? Екатерина
Конечно, шины сдувать нельзя — автомобилист напишет заявление на вас и будет прав. Решается ситуация гораздо проще и без радикальных мер: сейчас все мобильны — снимайте машины, припаркованные незаконно, на камеры мобильного или планшета. Отправляйте фото с указанием адреса на электронную почту ОМВД по Первоуральску, и мы отреагируем на ваше заявление. Человек, купив дорогую иномарку, думает, что ему можно все. Это осознание вседозволенности регулирует система штрафов: от 500 до 2000 рублей за незаконные парковки на должностные лица, на юридические лица — от 5000 до 20000 рублей, на граждан — от 100 до 500 рублей. Все в рамках ч.1, ст. 19 КОАП РФ. Конечно, бывает, что до момента приезда сотрудников ГИБДД на место, автомобилист уезжает с места парковки, но если есть доказательная база в виде фото, то несложно найти владельца по номерам автомобиля. Находим и составляем протокол. Адрес электронной почты: uvd-pervouralsk@yandex.ru
Сколько за последнее время в городе закрыто точек с игровыми автоматами, и что делается полицией, чтобы данные нелегальные заведения больше не появлялись? krestik
С 1 июля 2009 года (а именно тогда вступил в силу закон, запрещающий азартные игры) закрыто очень много предприятий, осуществляющих незаконную игорную деятельность — по ст. 171,174 УК РФ «Незаконное предпринимательство». Было изъято 657 единиц игрового оборудования, которые до сих пор хранятся у нас. Уничтожить их мы не имеем права, потому что суд не вынес в определении — уничтожить. Вот и храним. В этом году, например, удалось прекратить деятельность игорного зала на Хромпике, где изъяли 23 единицы игрового оборудования.
На самом деле, прикрыть такую «лавочку» довольно сложно: владельцы, которые получают огромные прибыли практически с нуля, вкладываясь лишь в аренду и покупку оборудования, стараются обезопасить себя по максимуму — в радиусе 500 м устанавливают камеры видеонаблюдения, вход в такие помещения по карточкам-пропускам, случайных людей там нет. Во время последней операции пришлось ломать железную дверь, до этого проделав серьезную работу с осведомителями. Как это делается? Давайте я не буду выдавать тайны следствия.
Какова численность патрульно-постовой службы. Сколько человек непосредственно участвует в патрулировании Первоуральска? Есть ли пешие патрули? Если есть, то сколько? Сколько патрульных автомашин работает одновременно? Portos
После реорганизации полиции у нас была патрульно-постовая рота. ГУВД пошло к нам навстречу, учитывая численность населения и криминальную обстановку Первоуральска, — дали батальон. 127 человек — списочный состав, по факту — 121 человек. Ежедневно выходят на службу шесть автопатрулей и семь пеших нарядов. Благодаря командиру ППСП Александру Кану, численность некомплекта сбили практически до нуля. Кроме того, он хорошо организовал работу ППСП — умный, а главное, думающий руководитель. Ежедневно на патрулирование улиц заступает 30-35 сотрудников. Мало или много? Всегда недостаточно. Город большой, шумный, криминальный, работа на улицах, где случаются пьянки и драки, специфическая. Сотрудники ППСП занимаются всем — задерживают нетрезвых водителей, участвуют в тех происшествиях, которые случаются на их патрульных участках.
Сколько надо человек, чтобы хватало на весь город? Я бы, конечно, поставил по патрулю на каждый квартал, но такого количества человек мы выделить не в состоянии. ППСП — это те сотрудники, на плечи которых ложится поддержание порядка не только в будни, но и во время массовых мероприятий и митингов.
При некомплекте в шесть человек в отдел ППСП сейчас существует конкурс: на 6 должностей претендуют 17 человек. Основные требования к соискателям — показатели по здоровью, стрессоустойчивость, человек обязательно должен отслужить в армии и, конечно, желательно наличие высшего образования. Конечно, на должность водителя или сержанта можно попасть и без высшего образования, но на офицерские должности претендуют только те, у кого высшее юридическое.
Кто должен обеспечивать правопорядок на территории муниципального ДОУ? Имеется в виду пресечение распития спиртных напитков и выгула собак. Можно ли обращаться по этим проблемам в дежурную часть или бессмысленно? Portos
Территории детских садов и школ также относятся к зонам патрулирования, поэтому порядок там обеспечивается комплексными силами полиции, куда входит ППСП, ГИБДД, ОВО и дружина Бахтина — это гражданские люди, работающие с нами. Проблема в том, что пеший патруль состоит из 2-3 человек, и физически сотрудники могут не увидеть все нарушения, которые происходят на их участке. Поэтому в дежурную часть обращаться не только можно, но и нужно — с заявлением о распитии спиртных напитков на территории садика или выгуле там же домашних животных отправят ближайшую патрульную группу (передислокацией занимается центр управления нарядами — ЦУНАМИ)
Сергей Петрович, расскажите, пожалуйста, чем закончилось или как продвигается дело о вырубке леса на Хрустальной? И как лично вы относитесь к тому, что благодаря «слаженной» работе чиновников и предпринимателей первоуральцев лишают последней надежды на более-менее нормальную жизнь в нашей ненормальной экологической обстановке? Ведь известно, что лес на Хрустальной — это защитная полоса города. Светлана Звягинцева
Прежняя администрация выделила землю под ИЖС. Люди получили землю, зарегистрировали ее в ФРС. По документам леса на этой земле нет. По обращению городских властей было возбуждено два уголовных дела, сейчас поданы два заявления по незаконной рубке (ст. 260 УК РФ). В настоящее время мы наблюдаем противостояние собственников с администрацией города.
Вас постоянно критикует президент «Города без наркотиков» Евгений Ройзман. На ваш взгляд, его критика конструктивна и обоснована? И чем вы объясните такое повышенное внимание фондовцев к Первоуральску? Christoph
Критика Евгения Ройзмана в мой адрес началась в 2003 году. Ройзмана я видел только по телевизору, никогда не общался с ним лично. Я думаю, данная критика обусловлена лишь тем, что мы стали неким препятствием в Первоуральске для открытия филиала фонда «Город без наркотиков», поскольку его методы борьбы с наркоманией я не могу разделить при всем желании. С наркотиками полиция как боролась, так и борется, и показатели у нас отнюдь неплохие.
На улицах города ежедневно появляются надписи, с номерами «аськи», через которые можно приобрести наркотики. Вопрос к вам: какие меры для пресечения этой незаконной деятельности предпринимались ОМВД по г. Первоуральск? Варнак
В прошлом году перекрыли пути из Москвы, когда у нас путем «асек» шла продажа наркотиков полным ходом. На самом деле, пресечение продажи наркотиков через ICQ — довольное хлопотное и трудновыполнимое мероприятие. Объясню, почему: покупается сим-карта на чужую фамилию, открываются интернет-кошельки, причем, организатор находится не в Первоуральске, а, скажем, в Москве. Здесь — сеть посредников, которые друг с другом даже не знакомы. Чтобы отследить все это — необходимо специализированное подразделение. В ГУВД — есть, в Первоуральске — нет, поскольку наше отделение делает акцент на пресечении преступлений другого плана, более характерных для округа, кражи и грабежи, например. Сложность еще и в том, что не только прогресс движется вперед, но и наркоторговля не стоит на месте: аналоги наркотиков изобретают быстрее, чем принимаются законы. Не так давно изъяли 200 г аналогов — сколько там доз, представляете? А мы не можем привлечь человека сразу, потому что это не наркотик, а аналог: для начала мы должны отвезти наркотики в Пермь, где находится центр по исследованию химических наркотиков, и лишь потом, получив заключение экспертов, привлекать человека по статье. А он ходит безнаказанно несколько месяцев!
Были проведены совещания в главном управлении, пришли к выводу — надо создавать центр по исследованию химических наркотиков в Екатеринбурге. Это сэкономит и время, и деньги (исследование стоит порядка 25 000 рублей), и человеческие ресурсы (наркотики транспортируются под усиленной охраной).
Что касается непосредственно номеров «асек» в Первоуральске, то очень плотно в прошлом году этой проблемой занимался бывший начальник полиции Денис Поляков. «Прикрыли» человека, который работал по «аське». Буквально через два дня она вновь начинает работать. Есть организатор, есть распространители, наркотики, как правило, поставляются из Москвы — мы перехватываем посылки, отслеживаем доставку. Свердловская область занимает лидирующие позиции в этом «бизнесе». На самом деле, ICQ уже не так актуально — переходят на «Скайп».
Сергей Петрович, поясните, как повлияли последние кадровые перестановки в руководстве ОМВД Первоуральска на эффективность работы полиции? Какие, по вашему мнению, плюсы и минусы имеет подобная практика? Lucius Aevus
Видимо, имеются в виду переводы Дениса Полякова и Дмитрия Васильева. Как говорится, плохой начальник собирает вокруг себя плохих замов, чтобы на их фоне выглядеть лучше, боясь, что кто-то кого-то подсидит. Меня учили не так — я человек старого формата, считаю, что руководящие должности должны занимать люди, которые «дозрели» до этого. Когда Денису Полякову предложили должность начальника отдела, я мог бы поехать и сказать, что он здесь нужен, в Первоуральске. Но человек растет — сейчас он возглавляет Ревдинский ОМВД. На должность Полякова назначили Дмитрия Васильева — я не думаю, что мы ошиблись с выбором. Наш отдел по показателям идет вверх — как при Полякове, так и при Васильеве. Да, они разные, у них разный стиль общения и работы, но главное — результат, и он есть. Существует рейтинг отделов. Первоуральский ОМВД занимает восьмое место из 41. Неплохо? Я думаю, да. И за последние годы мы не уходили в минус ни разу. Конечно, есть и плюсы, и минусы. Идет притирка — без этого никуда.
19 мая, около 17-30, с Новомосковского тракта на Магнитку завернули 4 автозака ФСИН России. Это просто бесплатная рабочая сила устранять течь в Чусовую на «Хромпике» или нечто более страшное для города? Просветите, что за массовые перемещения уголовников в выходной день вечером в объезд центра города? Hannibal
Воинская часть в Первоуральске была расформирована, а имущество, земля и здания переданы ГУФСИН России. То есть там сейчас базируется конвойное подразделение. Они занимаются этапированием заключенных, тут же, на территории, стоят автозаки, спецтехника. Но заключенных там нет — базируется лишь личный состав ГУФСИН, который выезжает в СИЗО Екатеринбурга, чтобы транспортировать заключенных в Тюмень, например. Так что не надо паники — заключенных на территории Первоуральска нет, равно как и их массовых перевозок.
А правда, что Вам предлагали стать в будущем сити-менеджером Первоуральска? Trud
Я не скрываю, что мне предлагали стать сити-менеджером. Предложения были. Город ищет себе руководителя — и это нормально. Я не собираюсь судить, хорош или плох Юрий Олегович сейчас. Это покажет время — можно будет судить по его делам. Вообще Первоуральск — хлопотное хозяйство, город сложный во всех отношениях. Но я люблю то, чем я занимаюсь, считаю, что человек должен заниматься тем делом, в котором он — профессионал, а не лезть туда, куда зовут амбиции. Я ответил на ваш вопрос?
Сергей Петрович, вас регулярно в наших СМИ приписывают то к защитникам Переверзева, то к друзьям Комарова. Скажите, вы за «красных» или за «белых»? FrekenBok
Я не за красных, не за белых, не за зеленых. Полиция — вне политики, так было, есть и будет. Когда руководитель такого аппарата, как наш, становится в тот или иной лагерь, то это неправильно. Если человек — вор или мошенник — он должен отвечать за это. Если нарушения есть — то привлекать к ответственности будут вне зависимости от занимаемого поста. В прессе часто говорят: «Чирко на пару с прокурором…» Да, мы — силовики. Что прокуратура, что суд, что ФСБ, что МВД — это силовые структуры, и если мы не будем общаться между собой, что будет? Хаос. Я за порядок в городе и точка.
Сергей Петрович, обращалось ли хоть раз за помощью к полиции как-то внезапно притихшее общественное движение «Безопасный город» и возглавлявший его депутат Цедилкин, который еще недавно с каждого угла призывал «очистить город от криминала»? Слышали ли вы что-нибудь об успехах данного движения? Не кажется ли вам, что подобные пиар-проекты больно бьют по имиджу полиции? WTF
Я не могу кому-либо делать свой имидж — ни Александру Цедилкину, ни [Виталию] Листраткину, например. Когда только шел разговор о данной общественной организации, я задал вопрос — на основании чего вы будете работать? Было заявлено много: мы выйдем в город, мы будем патрулировать. Я тотчас же задал вопрос: у нас есть в городе дружины Бахтина, они хоть немного защищены законом, ведь у них есть устав, они зарегистрированы, на каком основании будете работать вы? Приведите в порядок документы, а потом уже будем говорить. Да, нам нужны гражданские лица — это дисциплинирует и моих сотрудников, которые побоятся нахамить или применить грубую силу в присутствии гражданского. Но возьму я людей только на законных основаниях. Хотите установить камеры? Прекрасно. Только выводить их надо к нам в отдел, чтобы наши специалисты работали с видео и реагировали в случае необходимости. Сейчас в нашем распоряжении 16 видеокамер благодаря муниципальной программе «Безопасный город», которые позволяют отследить угоны, кражи и прочие преступления. Так что от помощи мы не откажемся — но не ради пиара, а ради дела.
Поделитесь, пожалуйста, результатами служебной проверки по факту избиения блоггера-эколога Черногубова, к которому причастны ваши подчиненные, а со слов потерпевшего — непосредственно его избивавшие. Насколько известно каждой бабушке, насилие карается Уголовным кодексом, а спустя более десяти дней правозащитники были вынуждены устраивать пикет около здания ГУ МВД, чтобы привлечь внимание общественности к проблеме молодого человека и добиться надлежащего возбуждения уголовного дела хотя бы кем-то из тех, к кому он обращался за защитой, включая Вас. Не посвятите в секреты «доследственной проверки», в очередной раз покрывающей криминал при очевидных признаках состава преступления против государственной власти и вопреки интересам службы? Hannibal
Служебная проверка проводится главным управлением МВД. До меня пока не доведена правомочность действий сотрудников полиции в отношении Черногубова. Все материалы, как я и говорил, переданы в следственный комитет, полиция по ним не работает. Я думаю, о ее результатах Черногубова должны были поставить в известность.
Еженедельно в городских газетах «Хроника» и «Толкучка» появляются объявления «Досуг», которые открыто рекламируют занятия проституцией. Какие меры приняты вами для пресечения этой незаконной деятельности, знаете ли вы лиц, которые могут быть причастны к данной деятельности, в том числе — из вашего окружения? Варнак
Пресс-службой первоуральского ОМВД ежедневно проводится мониторинг СМИ. В том числе и по указанным газетам. Мы привлекли семь человек за занятия проституцией, были вынесены штрафные санкции (штрафы немаленькие от 200 до 500 тысяч рублей). Обывателю кажется, что если подали объявление «Досуг», то мы должны сразу приехать и всех арестовать — это невозможно, потому что закон не предполагает таких действий. Занятие проституцией надо доказать — что услуги предоставлялись именно за деньги. То есть надо провести «контрольную закупку» — а кто будет этим заниматься? В больших городах проституцию отслеживают спецподразделения, у нас нет человеческих ресурсов.
Сергей Петрович, подскажите, пожалуйста, на ул. Ватутина, прямо напротив ОМВД, в круглосуточном режиме происходит торговля крепкими и слабыми спиртными напитками. А так же продажа алкоголя и табачных изделий лицам, не достигшим совершеннолетия. В курсе ситуации ли право надзорные органы? И что будет предприниматься к таким торговым точкам по ГО Первоуральск? Антон
Раньше там был магазин. Мы составляли протоколы, изымали продукцию. Но собственники переделали документы под кафетерий — небольшой, но кафетерий, с посадочными местами. Теперь полиция бессильна — по закону кафетерии торговать спиртным могут. Раньше мы проводили контрольные закупки с участием несовершеннолетних — теперь с точки зрения закона это считается провокацией со стороны правоохранительных органов. То есть мы должны пресекать нарушения, а не провоцировать. Как уличить — уже другой вопрос.
Что касается ларьков. Им запрещено торговать спиртным, но каждый собственник имеет на том же пиве очень немалые деньги. Да, мы изымаем из ларька имеющееся в наличии пиво, например, и уже через час подвозят новую партию. Собственнику легче расстаться с несколькими ящиками пива и заплатить газелисту за регулярный подвоз, чем отказаться от торговли спиртным. Как поступаем с конфискатом? Держим до решения суда, а потом либо уничтожаем, либо оставляем на ответхранение.
Какие вы принимаете меры для профилактики правонарушений и злоупотреблений служебными полномочиями среди сотрудников ОМВД по г. Первоуральск? Интересуют исключительно конкретные меры. Варнак
Мы проводим служебную проверку по малейшему факту нарушений, если нарушение серьезное — то передаем дело в СК, потому что возбуждение уголовных дел на сотрудников полиции не в нашей компетенции. Если они считают, что есть состав — то возбуждают. Таких фактов довольно много, к сожалению. Провели анализ по ДТП — очень много ДТП с участием сотрудников полиции. Я отдал распоряжение по нашему отделу: сотрудники ГИБДД работают чисто по сотрудникам полиции. Ежедневно утром все смены, которые отработали сутки, докладывают рапортами, что они проделали по данному роду деятельности. Не дай Бог кто-то из сотрудников ГИБДД не доложит рапортом, что и как он сделал. По сравнению с прошлым годом эта статистика пошла на убыль. За полгода наказано 28 сотрудников за нарушение ПДД.
У нас — 535 сотрудников по списку. Каждый сотрудник — это один из 535. Каждый гражданский — один из 150 тысяч. Полицейские заметны. Если сотрудник едет без включенных фар на своей гражданской машине, гонит, пересекает сплошную, а еще и в форме — это видит весь город. Мы не должны забывать, что находимся при исполнении служебных обязанностей круглосуточно, ты сотрудник правоохранительных органов до тех пор, пока не уволен. И должен быть эталоном. Я очень негативно отношусь к употреблению алкоголя: попался с запахом — уволен тотчас же, разговор короткий. Такой случай был недавно в Новоуткинске. Каждый уволенный сотрудник по отрицательным мотивам никогда не восстановится в органах внутренних дел, это брак в нашей работе. Кроме того, проводится большая воспитательная работа. Уходя на выходные, руководители пишут рапорта, что провели беседы с личным составом об их поведении на время выходных. Недопустимы пьянки. Человек, уходя в отпуск, будет писать рапорт, что он предупрежден о недопустимости нарушения закона и чести мундира.
Сергей Петрович! Я не рассчитываю на откровенный ответ, но рассчитываю хоть на какой-нибудь: вас обвиняют в крышевании наркоторговцев, что вы можете сказать на это? Птичка
Эта тема муссируется очень часто. Цель одна — выбить из седла и втянуть в дебаты. У нас есть управление собственной безопасности, которое работает по сотрудникам, противоправная деятельность пресекается. Например, в 2006 мы совместно с УСБ работали по взятию начальника конвойной службы, который передавал в ИВС героин за вознаграждение. Если он враг — то он враг. Обо мне довольно часто пишут нелицеприятные вещи. Например, когда я вернулся в город на должность начальника ОМВД по г. Первоуральску (с 2001 по 2008 год Сергей Чирко работал здесь начальником криминальной полиции — ред.), то в некоторых СМИ писали — «мафиози вернулся домой». Эти же СМИ волновали общественность заявлениями, что я «заказал» покойного мэра Максима Федорова. А ведь именно он ездил к генералу и просил, чтобы именно меня назначили на этот пост. Так что всем, кто распространяет такие слухи — Бог судья.
Как лично вы оцениваете свою деятельность на посту начальника ОМВД по г.Первоуральск? Чего вам удалось достигнуть, а с чем вы не смогли справиться? Как изменилась работа подразделения, возглавляемого вами? Варнак
Когда я пришел на службу в первоуральский отдел и разобрался с делами, то положил на стол пачку бумаги и сказал начальникам подразделений, что те, кто не согласен работать в новом темпе и выполнять требования главного управления, могут писать заявления на переводы или увольнение. Некоторые ушли, не собираюсь этого скрывать. У меня жесткий характер. Кто остался в нашей команде — тот должен выдерживать те требования, которые есть. Я требую работу и тот темп, который требуют и от меня. Не скромно начинать оценку самого себя, и не буду этим заниматься — оценку мне дает руководство ГУВД, граждане, а также приказ 1310. Оценку дает и та грамота, что с мая 2013 года висит в моем кабинете — грамота министра МВД, генерал-лейтенанта Колокольцева.